漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2009年主要污染物总量减排实施方案的通知
(漯政办[2009]31号)
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
《漯河市2009年主要污染物总量减排实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○○九年三月十八日
漯河市2009年主要污染物总量减排实施方案
一、总则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以控制增量、削减存量、完成减排量为目的,以政府主导、企业为主体、全社会共同参与为手段,确保实现污染减排约束性指标,推动全市经济社会又好又快发展。
(二)编制依据
1.漯河市国民经济与社会发展“十一五”规划;
2.漯河市环境保护“十一五”规划;
3.漯河市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书;
4.漯河市人民政府与各县区人民政府签订的“十一五”主要污染物总量削减目标责任书(2006-2010年)。
(三)统计口径和范围
基准年:2009年减排总量绝对值以2008年为基准年。其中,未纳入总量统计口径的污染物总量不作为减排计划重点,不产生SO2(二氧化硫)和COD(化学需氧量)动态变化的工程措施不考虑。
二、减排目标
省政府与我市签订的“十一五”主要污染物减排目标责任书中规定,到2010年底,我市COD年排放总量要在2005年基础上削减14.66%,由2.66万吨减少到2.27万吨;SO2年排放总量削减2.22%,由2.25万吨减少到2.2万吨以内。
2009年漯河市主要污染物总量减排目标为:COD年排放总量控制目标为COD2.34万吨,SO22.22万吨,与2008年相比COD减排3.70%,SO2减排0.45%,与2005年相比COD减排12.03%,SO2减排1.33%。
三、2009年主要污染物新增量预测
(一)COD新增量预测
2008年漯河市GDP增长率为13.4%,7个COD低排放行业工业增加值增量占GDP增量比重为6.74%,监测与监察系数为1.6,按照《主要污染物总量减排核算细则(试行)》计算工业COD增加量为2621吨;2008年漯河市增加城镇人口4.97万人,城镇人口增长率5.65%,人均COD产生系数按60克/日计,生活COD新增量为1089吨。合计漯河市2008年度COD新增量为3710吨。