（一）抓住责任落实关键环节，推动防汛工作有序开展。一是狠抓责任落实。要加强防汛组织体系建设，调整各级防汛抗旱指挥部以及各专业组的组成，进一步完善和落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，明确责任，落实任务。《2008年天津城市防洪预案》对行政首长、各级防汛抗旱指挥部和防汛有关单位的防汛职责作出了明确规定。各级行政首长及防汛责任人必须明确责任，按照职责要求完成好相应的工作。各级防汛抗旱指挥部办公室和有关单位要按照规定，进一步细化完善防汛责任体系，通过层层签订责任书，落实责任，明确任务，强化措施，保证防汛安全。二是加强防汛检查。各区县防汛抗旱指挥部及相关单位要根据各自承担的防汛责任对所属防洪工程、测报预警设施、转移避险措施、重点防汛部位、重要防汛设施及防汛应急处置能力进行全方位、深层次的检查，对存在的问题和不安全隐患，要提出明确的处理意见和整改要求。各相关责任单位要按照要求限时整改，消除隐患，不留死角。在防汛检查过程中要严格实行责任追究制度，要坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则，做到责任清晰、要求明确、措施得当、限期完成，坚决杜绝检查工作走过场，真正把各项防汛措施落到实处。
　　（二）抓住汛前黄金时间，加快防洪工程建设。加快推进永定新河治理一期工程和蓟运河防潮闸除险加固工程，并在汛期发挥效益。完成蓟运河中新天津生态城段河道治理和海挡加固工程。市防汛抗旱指挥部办公室要加强与市财政等部门的工作联系，及早下达相关工程投资计划。各有关单位要加强工程建设管理，优化施工安排方案，采取各项有力措施，在保证工程质量的前提下，加快施工进度，确保汛前完成应急度汛工程、蓄滞洪区撤离路及河道专项维修等工程的建设任务，最大限度地发挥工程效益，全面提高防洪工程综合减灾能力。
　　（三）抓基础重实效，增强防汛应急处置能力。一是完善防汛预案体系建设。市防汛抗旱指挥部各成员单位要按照责任分工，认真制定相关防汛预案。各区县防汛抗旱指挥部办公室要按照河系防汛预案编制大纲、河系防汛抢险预案编制大纲和河系防汛应急处置工作规程编制大纲的要求，落实专人负责，加强联系沟通，强化应对险情的措施和技术要求，按时完成河系防汛抢险预案和应急处置工作规程的编制任务，提高预案的可操作性和实效性。以此为切入点，细化完善城市防汛、防潮、防山洪、水库安全、群众转移等各项预案，形成纵向到底、横向到边的预案体系。各水利工程建设单位要在5月底前制定完善在建工程度汛预案，经上级部门审核后报市防汛抗旱指挥部办公室备案。各企事业单位要落实自保措施，确保生产安全。二是切实搞好演练培训。要认真抓好防汛预案的落实，着眼于苦练内功，有针对性地组织开展防汛专项培训和实际演练，注重锻炼提高防汛组织、指挥、调度能力，增强预案的可操作性。市防汛抗旱指挥部办公室要抓好市级防汛机动抢险队的建设和管理，重点开展永定河系防汛和沿海地区防潮的组织指挥能力演练。各河系管理单位要组织开展河系防汛技术培训和实战演习，以防汛组织安排、技术操作、应急处置等方面内容作为培训重点，组织搞好多层次、多科目、多形式的培训考核。各区县防汛抗旱指挥部办公室要结合各自的特点，组织开展符合实战要求的演习，提高应急处置专业化水平。三是强化预测预报预警。市防汛抗旱指挥部办公室要会同有关单位，组织做好蓟县山区水库和蓄滞洪区应急通信技术支持。市防汛抗旱指挥部通讯组要修订防汛通信保障预案，维修防汛通讯和预警网络系统，确保防汛通信骨干网设备全天候运行。水文、气象、海洋等部门要加强极端灾害性天气的预警预测，努力提高预报的超前性和准确性。四是落实防汛物资。市防汛抗旱指挥部物资组要在汛前完成新增500万元市级防汛物资的储备，组织有关单位完成编织袋和麻袋40万条、砂石料3万立方米、桩木500立方米、铅丝50吨、炸药45吨的防汛物资冻结任务，其他物资作为一般性储备。各区县防汛抗旱指挥部也要相应增加防汛物资的冻结和储备，满足我市防大汛、抢大险的需要。五是开展清障工作。各区县防汛抗旱指挥部办公室要对一级行洪河道的违法违章情况进行清理，特别是环城四区要提早安排清理海河网障，大港区要在7月10日前清除独流减河苇障。

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