山西省人民政府关于印发山西省食品产业调整和振兴规划的通知
(晋政发[2009]16号)
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
现将《山西省食品产业调整和振兴规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二○○九年五月八日
山西省食品产业调整和振兴规划
食品产业关系国计民生,其发展状况是一个地区经济发展水平和人民生活质量的重要标志,在促进经济增长、繁荣城乡市场、扩大就业和推进农业产业化等方面发挥着重要作用。
按照省委、省人民政府贯彻落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求,为积极应对国际金融危机的影响,促进全省食品产业持续健康快速发展,努力把食品产业培育发展成为新的支柱产业,特制订本规划。规划期为2009-2011年。
一、食品产业现状及面临的形势
我省发展食品产业具有独特的区位优势和特色食品资源优势,经过多年发展,形成了酒、醋、乳、肉、食用油、饮料、小杂粮、干鲜果蔬、淀粉制品、功能食品、方便食品等门类较全的食品工业体系。2008年全省规模以上食品工业企业268家,实现销售收入235亿元,同比增长12%。
但是,我省食品产业发展面临着不少矛盾和问题。一是总量偏小,食品产值占全省工业的比重不足3%,位于全国第27位。二是初级产品多,精深加工产品少。三是缺乏具有龙头带动作用的大型现代化食品企业。四是装备水平不高,现代食品制造技术在食品工业中的应用刚刚起步。五是品牌产品较少,缺乏在国内国际市场具有竞争优势的名牌产品。
2008年下半年以来,随着国际金融危机的扩散和蔓延,我省食品产业受到了一定影响。应该看到,我国经济发展的基本面没有改变;中央及我省相继出台一系列的措施,提振经济的积极效应正在逐步显现;国家轻工产业调整振兴规划的实施及省委、省人民政府首次把食品确定为我省重点培育的新型支柱产业,为食品产业发展提供了难得的机遇。我们要抓住机遇,加快结构调整,促进产业升级,实现我省食品产业又好又快发展。
二、指导思想和规划目标
(一)指导思想
全面贯彻落实科学发展观,按照转型发展、安全发展、和谐发展的要求,以市场为导向,调整优化产业布局,加快推进技术改造,做大做强传统食品,做精做细特色食品,培育壮大现代食品,全力打造龙头企业、品牌产品,形成各类食品配套发展的食品产业格局,实现食品产业跨越发展。
(二)规划目标