（五）优化布局，推进基地建设以大型骨干企业为主体，联合重组周边企业，推进基地建设。钢铁基地：依托太钢集团、长钢集团、海鑫钢铁、中宇钢铁、中阳钢铁等现有大型优势企业，形成太原、长治、运城、临汾、吕梁五个生产基地。重点推进太钢集团吕梁钢铁基地建设、太原不锈钢深加工园区建设。铝基地：依托中铝公司、鲁能晋北铝业、阳泉兆丰铝业等企业建设运城、原平、兴县、阳泉四个氧化铝生产基地，依托氧化铝基地建设太原、运城、阳泉、原平四个电解铝及铝材加工产业园区。镁基地：依托太原同翔镁业、富士康科技集团、广灵精华镁业、运城银光镁业等企业建设太原、大同、运城三个镁及镁合金深加工生产基地。铜基地：依托中条山有色金属集团建设中条山铜产业基地。
（六）发展循环经济，推进节能减排推广绿色冶金技术，大力发展循环经济。高炉必须配套高炉余压发电装置和煤粉喷吹装置，焦炉必须配套干熄焦装置和煤气回收装置，鼓励企业建设焦炉煤气脱硫、烧结机烟气脱硫和高炉煤气、转炉烟气干法除尘装置，高炉、转炉必须配套煤气回收装置，电炉必须配套烟尘回收装置，铝、镁生产要实现连铸连轧生产工艺。生产过程中排出的余热、余能、余气、废水、固体废弃物实现循环利用，努力达到零排放。
四、政策措施
（一）完善落后产能退出机制完善淘汰落后产能专项补偿资金管理办法，对提前淘汰落后产能的钢铁企业可适当加大补偿范围和力度，将电解铝、金属镁生产企业纳入淘汰落后产能专项补偿范围。各地、各部门要按照省人民政府淘汰落后产能目标责任制的要求，健全机制，加强考核，按期完成任务。
（二）支持大型生产基地建设把生产基地建设与总量控制、淘汰落后、产能置换、产业升级和联合重组相结合，各基地的新增产能必须以淘汰相应的落后产能为前提，产能置换项目必须向生产基地集中布局。各部门要大力支持冶金生产基地建设，在规划选址、土地征用、环境评价、取水许可、电力供应、交通运输等方面给予倾斜。有关部门要尽快编制基地建设规划，制订配套支持政策。
（三）支持优势企业联合重组落实国家支持企业联合重组相关政策，制订太钢集团等省内龙头企业联合重组方案。支持优势企业与煤、焦、电力等相关企业实行跨行业、跨所有制的联合重组。鼓励优势企业通过上市融资、发行债券、银行贷款、引进资金等途径筹措联合重组资金。省安排专项资金，用于对优势企业联合重组过程中安置富余人员、补交拖欠职工养老保险、债务处置的补助。
