山西省人民政府关于印发山西省电力产业调整和振兴规划的通知
（晋政发[2009]19号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
现将《山西省电力产业调整和振兴规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○○九年五月八日
山西省电力产业调整和振兴规划
电力产业是我省重要的支柱产业，是经济发展的基础产业。电力产业涉及面广、产业关联度高，在促进经济建设和社会发展，尤其是促进转型发展、增加财政税收和提高人民生活水平等方面发挥着重要作用。
按照省委、省人民政府贯彻落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构总体要求的部署，为积极应对国际金融危机的影响，进一步加快电力产业结构调整和产业升级，同时为促进电力产业“十二五”的健康持续发展奠定基础，特制订本规划。规划期为2009-2011年。
一、发展现状及面临的形势
改革开放以来，我省电力产业快速发展，2008年发电装机达到3635万千瓦，发电量1797亿千瓦时，全社会用电量1314亿千瓦时，外送电量514亿千瓦时；建成1000千伏特高压变电站1座，容量300万千伏安；500千伏变电站容量2100万千伏安；220千伏变电站容量3244万千伏安；110千伏变电站362座。电力产业发展有力支撑和带动了相关产业的发展，为保障国民经济又好又快发展做出了重要贡献。
我省电力产业在快速发展过程中，也积累了不少矛盾和问题。一是小火电机组比重大，全省燃煤机组408台，10万千瓦及以下小火电机组占73.53%，百万千瓦级高参数、大容量超超临界机组项目尚属空白。二是电源布局不尽合理，电源布局总体分散，部分常规机组建在大中城市附近。三是新能源和可再生能源发展缓慢，风电、水电、生物质、煤层气等发电装机比重极小，仅占2.17%。四是节能减排仍有差距，2008年全省平均供电煤耗357克/千瓦时，高于全国平均水平8克/千瓦时，SO2减排、粉煤灰综合利用有待提高。
2008年下半年以来，我省电力产业受到国际金融危机的严重冲击，电力需求下降，企业效益下滑，建设步伐放缓，电力产业面临着严峻考验。但从中长期看，目前遇到的困难和问题是暂时的，我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。随着我国工业化、城镇化的不断发展，全面建设小康社会步伐的加快，电力需求仍有很大的空间，电力建设仍有很大的潜力。因此，必须紧紧抓住这一历史机遇，充分发挥有利条件，调动积极因素，加快结构调整和产业升级，促进电力产业持续健康发展。
二、指导思想和目标
