（一）州及县市人民政府工作职责。
组织开展“双保行动”，开展督促检查、评估工作；整合部门、社会各方力量，落实保增长保红线的各项措施，积极构建保护耕地和基本农田共同责任机制；积极构建预防和查处土地违法行为长效机制；
（二）州及县市国土资源局工作职责。
组织、协调、督促开展“双保行动”工作，宣传 、反馈“双保行动”情况；及时发现、纠正、查处土地违法案件；及时调查研究实施土地政策中存在的问题和困难，为保增长和规范土地管理秩序，促进凉山“三个加快”服好务。
（三）州级各部门工作职责。
负责清理确定扩大内需项目、重大项目和民生工程项目，并提出用地需求情况；及时完成项目涉及的城乡建设规划和工业交通、水利等工程项目规划编制；调研存在问题，提出处理意见和完善建议，按照法律法规的相关规定，对耕地和基本农田保护区、城市规划区、交通公路沿线、河道水利防洪地段、林区林地、景区景点范围实施动态巡查，制止、查处、拆除乱搭滥建建筑物、构筑物等违法行为（具体分工见附件2）。
五、目标和任务
（一）认真清理，摸清情况。
一是全面梳理落实灾后重建、扩大内需、重大项目和统筹城乡改革方面土地政策，及时有效保障用地；二是清理掌握灾后重建、扩大内需和重大项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，促进土地利用计划差别化管理。
（二）打牢基础，保障发展。
一是认真编制完成州级、县市、乡镇土地利用总体规划大纲，完成第二轮州级和县市级矿产资源规划编制报批，积极争取国家和省对我州计划指标的倾斜，实施重大建设项目先行介入，主动服务，搞好预审，盘活存量土地，清理闲置、低效能用地，利用好存量土地；二是继续强化对城乡建设用地的统筹，优先保障灾区群众恢复重建、农村危旧房改造工程、农村生态环境建设工程、“八大民生工程”、彝区“三房”改造行动计划、农村基础设施和农村公益事业等用地，依法保障民生项目用地。三是以服务保障大项目为着力点，切实推进大项目促进大发展。重点服务好攀钢西昌钒钛资源综合开发项目、雷波磷化工建设项目、重钢太和铁矿630万吨/年扩能技改、西昌青山机场改扩建项目、“两会”快速通道、官地电站淹没区及电力通道等国家及省、州、县市重点建设项目用地保障工作。以及西昌经久、太和、冕宁稀土、会理力马河、德昌大平、盐源下海、喜德冕山、成昆铁路复线等工业园区建设用地保障工作。
（三）结合实际，主动服务。
切实加大地质找矿和矿业权配置工作力度。以西昌、盐源、冕宁、甘洛、雷波、木里、“两会”地区的黑色、有色、稀土、磷、金和冶金辅助矿产为主，以国家、省、州重点建设项目配套的矿产以及与灾后恢复重建项目相关的建材类矿产勘查与开发为重点，依法推进矿产资源整合，优化资源配置，提升产业实力，为推进我州“三个加快”提供资源保障。
（四）强化宣传，树立意识。
大力宣传国家土地调控政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护
土地管理法治的重要意义，使灾后恢复重建、扩大内需、重大项目用地符合科学发展观的要求。坚守我州41.44万公顷耕地保有量，37.26万公顷基本农田保护面积不减少，用途不改变，质量不降低，督促检查落实州政府与各县市人民政府签定的国土资源目标管理责任情况，监督各县市完成年度耕地保有量和基本农田分解任务，树立耕地保护意识，严守红线。
