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凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州2009年地质灾害防灾预案》的通知

  3.人员伤亡和财产损失主要集中在滑坡和泥石流这一高突发性灾种上。2008年我州因滑坡灾害造成死亡和失踪的人数为12人(占总数的80%),滑坡灾害造成的经济损失达2288.84万元(占总数的42.4%),仅7月5、6两日发生在昭觉县龙恩乡和喜德县两河口镇的两次滑坡灾害就造成12人死亡和失踪,泥石流灾害造成1人死亡,7人受伤,造成直接经济损失3078万元。
  4.降水是地质灾害的主要诱发因素,人类工程活动引发的地质灾害隐患加重。2008年发生的地质灾害主要集中在主汛期,连续降水、强降水是地质灾害,尤其是泥石流地质灾害的直接诱发因素。因人类不合理工程活动诱发的地质灾害呈上升趋势。
  5.地震不仅导致已有地质灾害活动加剧,同时诱发大量次生地质灾害。会理“8.30”地震灾区,震后仅会理32个重灾乡镇就新增地灾隐患53处,加之震中附近山体受到严重破坏,山体开裂、岩层移位,且原有的地质灾害点均发生了不同程度的险情。
  三、2008年地质灾害防治工作中存在的不足
  经过各级政府和相关部门的不懈努力,全州地质灾害防治基础工作得到有效加强,但是在看到所取得成绩的同时,我州地质灾害防治工作还存在不少困难和问题。一是受全球气候变暖等因素的影响,气候变化异常,极端气候条件下灾害强度增加、频率增多、破坏性增大;二是一些地方对地质灾害防治工作重视不够,工作责任主体不明确,地质灾害防治意识淡薄,相关工作滞后;三是地质灾害防治经费没有按规定列入财政预算,有的地方连起码的监测运行经费和应急抢险经费都得不到落实,严重制约了群测群防体系的建立和监测工作的正常开展;四是人少任务重的矛盾十分突出,地质灾害防治专业技术人员严重缺乏,应急处置工作迟缓;五是群测群防体系还不够健全,个别隐患点的防灾预案、防灾工作明白卡、防灾避灾明白卡发放不到位,存在防灾死角;六是一些地方预防、避让地质灾害措施不落实,临灾反应能力不强;七是人类不合理工程活动对生态环境的破坏,加剧了地质灾害的发生,特别是在地质灾害危险区域内的违规建设行为,已成为发生灾害造成人员伤亡和人民群众财产重大损失的重要原因。对存在的这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,切实加以解决。
  四、2009年地质灾害趋势预测
  (一)预测依据。
  地质灾害趋势预测依据主要有:地质灾害发生的主要决定因素-地质环境条件;地质灾害发育的规律和特征;2009年降水趋势预测;人类工程活动强度;多年来地质灾害监测工作经验积累和上年度地质灾害发生情况等。
  (二)地质灾害类型预测。
  根据我州地质环境条件、地质灾害发育及2009年气象等特征,以及震后地质灾害影响和破坏的滞后性,预测2009年州内地质灾害类型仍以滑坡、泥石流为主。规模以中小型为主,但也不排除发生大型、特大型地质灾害的可能。


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