(四)第二套机关视频会议系统建设我市第一套视频会议系统在2005年建成,目前已形成15个分会场、21个视频会议室的规模。平均每年召开视频会议180场次,节约了大量的会议成本、提高了机关办事效率,但随着视频会议越来越多的举行,会场的矛盾也越来越突出,为此,市政府决定建设第二套机关视频会议系统。
建设完成的第二套视频会议系统主会场设置在市人防办的地下会议中心,分大、小两个会场,该系统与第一套系统可以互联互通,既可同时召开、也可分别召开视频会议。两套视频会议系统,可以在我市中心会场形成规模近400人参加的视频会议。
(五)数字郑州地理空间框架示范工程建设地理空间信息的应用是电子政务建设中的基础性应用,80%的应用信息系统都需要空间信息数据的支持,随着我市电子政务建设的不断深入,很多部门都有地理空间信息数据的需求,但是目前我市缺少现势性较强的、统一的地理空间信息数据。一方面,迫切需要地理空间信息数据支持的项目,只能自己开发地理空间信息数据;另一方面,需求不是太迫切的项目,只好暂缓建设,更重要的是地理空间信息框架作为电子政务数据整合基底,将直接影响我市的电子政务建设。2007年,国家测绘局、省测绘局与郑州市人民政府联合签署签议,共同开发建设数字郑州地理空间框架,我市被列为全国地理空间框架项目建设试点示范城市。
2008年,数字郑州地理空间框架建设实现开工建设,已完成项目投资2200多万元,在全市地域内第一次完成全领域的大地基准点建设,招标建设了1:500,1:1000,1:10000的大地测量工作。
(六)郑州市市民卡(一卡通)建设随着我市社会信息化和电子政务建设的不断推进,智能卡应用方面建设发展很快,许多行业和领域已开始采用智能卡作为身份认证和电子货币进行交易,但各智能卡系统之间的各自为政及互不兼容,给使用者增添了许多不必要的麻烦。为了整合资源,减少重复建设,提高智能卡的应用水平,2008年,我市将建设郑州市市民卡(一卡通)提上了议事日程,目前,郑州市市民卡建设领导小组已经成立,总体设计已经完成,学生证卡已经开始向全市中小学生陆续发放。
二、2009年度电子政务建设主要任务经过多年的努力,我市电子政务建设已经取得了长足的发展,一是基本上建成了基于互联网技术体系的电子政务内网、电子政务外网(以下简称政务内网、政务外网)网络体系。二是大多数单位的主要业务处理系统都建设完成,如市财政国库统一支付系统、市房地产预警预报系统、市劳动就业信息系统、市数字化城市管理系统、市地理信息查询系统、市社区服务系统。三是建设完成了部分综合性跨部门应用系统,如政府系统网站、市税源经济信息共享系统(企业基础数据交换系统)、市网上行政审批系统、市异地容灾备份系统和在建的市民卡、空间地理信息系统等。四是各县(市)、区也完成了一批电子政务建设工程,如巩义市的中小企业服务平台、农村信息化工程,上街区的协同办公系统,新密市的网上行政审批系统等。五是随着大量电子政务系统的建设完成,我市在政务信息资源建设方面已经有了相当规模的积累,为电子政务建设的深度发展提供了必要的基础。
但是,我市电子政务建设,仍然存在重建设、轻应用,尤其是信息共享和业务协同已成为制约我市电子政务发展的主要问题,主要表现在:一是办公业务处理体制和机制创新不够,特别是没有形成立足于电子政务的绩效机制,因而不能有效地利用和发挥信息化处理流程的高效性;二是信息资源冗余度大、共享不够,政务信息资源的潜在价值没有得到充分利用,重复投资现象严重,系统功能零散,没有形成统一的应用支撑平台和综合深入的为民服务体系;三是纵强横弱的格局没有从根本上得到解决,电子政务建设和发展不平衡,信息烟囱和信息孤岛现象相当严重,甚至存在信息鸿沟现象;四是信息资源建设力度不够,有路无车、有车无货的问题较以往显得更加突出;五是信息安全信任体系不完善;六是机关事业单位专业人才缺乏,特别是缺少既懂政务又懂电子政务技术的综合型人才。