因此，做好我市棉花质检体制改革工作，加强棉花加工市场管理，维护棉花产业健康发展，已经成为我市棉花工作中的当务之急，时间紧迫，任务艰巨，必须采取有效措施，加大工作力度。
三、开展棉花加工市场专项整治的意见
为了加快我市棉花质检体制改革步伐，切实加强对棉花加工市场的管理， 建议市政府组织开展一次全市棉花加工市场专项整治。具体意见如下：
（一）切实加强领导，迅速组织开展棉花加工市场联合执法行动。各县（市、区）政府要成立棉花市场专项整治工作领导小组，主要领导为整治工作第一责任人。确定一名副县级领导挂帅统筹协调此项工作，发改、工商、质监、供电、新闻等有关部门要明确分工，各司其职，密切配合，形成整治工作合力。要严格按照国家《
棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》的规定，立即组织开展对辖区内的棉花加工企业进行一次拉网式大检查，联合执法，坚决打击无证（无照）加工和各种扰乱市场秩序的行为，维护公平竞争的市场环境。
（二）广泛宣传，积极引导，促使企业升级换代。各县（市、区）发展与改革部门要加强棉花加工能力的宏观调控，加大宣传力度，积极引导具有一定规模的企业升级换代，进行400吨打包机改造，促进企业兼并、重组，从根本上改变加工行业小、散、乱的局面，淘汰一批设备落后、实力较弱的企业，确保我市棉花质检体制改革顺利进行。
（三）严格市场准入，规范市场主体行为。要严把棉花加工市场准入关，禁止企业未经过资格认定而从事棉花加工经营活动。资格认定部门要严格棉花加工资格认定条件，在营业执照有效期内依法吊销或撤销《资格证书》的，应当在吊销或撤销《资格证书》5个工作日内通知工商行政管理部门。相关企业应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记。企业未经过资格认定而从事棉花加工经营活动的，工商部门要依法进行处罚。
（四）加强质量监管，打击掺杂使假。质监部门要进一步加大质量监管力度，其所属的专业纤检机构要认真履行《
棉花质量监督管理条例》所赋予的职责，维护正常的棉花收购、加工秩序，对重点区域增加监督巡查频次。在棉花收购加工期间，对收购加工秩序出现混乱、违法经营较集中的地区，及时组织集中行动，严厉打击掺杂使假等违法活动。同时按照有关规定，对不属于自己管辖的案件，及时移送到有关执法部门尽快处理。
