许昌市人民政府办公室转发市五个坚持两转两提工作领导小组办公室关于深入推进行政审批制度改革意见的通知
（许政办[2009]39号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：
市五个坚持两转两提工作领导小组办公室《关于深入推进行政审批制度改革的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月九日
关于深入推进行政审批制度改革的意见
（市五个坚持两转两提工作领导小组办公室）
为切实解决当前行政审批工作中存在的问题，提高行政效能，按照《
河南省人民政府办公厅转发省两转两提工作领导小组办公室关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》（豫政办〔2008〕95号）精神，现就深入推进行政审批制度改革提出如下意见。
一、总体要求
全面贯彻落实科学发展观，以市委五届九次全会和市政府三次全会精神为指导，以实现审批项目全省最少、审批时限全省最短、综合服务全省最优为目标，在巩固行政审批制度改革现有成果的基础上，进一步减少和规范行政审批，适时调整市、县两级行政审批事项，完善配套制度，规范审批行为，加强动态管理，建立健全行政审批运行管理和监督检查长效机制，加快服务政府、法治政府、效能政府、责任政府和廉洁政府建设，推动许昌经济社会又好又快发展。
二、主要内容
（一）根据机构改革情况，妥善调整审批事项。在即将启动的新一轮政府机构改革中，根据机构撤并和职能调整情况，按照“服从大局、合理划分、责权统一、避免交叉”的原则，进一步理顺部门之间的行政审批职能，合理配置行政审批事项，搞好机构、职能变化部门审批事项的转移和衔接工作，认真解决审批职能交叉、权责脱节和多头审批等问题。
（二）巩固审批改革成果，继续清理审批事项。市政府各部门及有关事业单位要在市政府第十一批取消行政审批项目的基础上，按照政企分开、政资分开、政事分开、政社分开的要求，根据有关法律法规的出台、废止和变动情况，适时对现行的行政许可项目和非行政许可审批项目继续进行清理，进一步取消和调整行政审批事项。要采取有效措施，把取消和调整的行政审批事项落到实处，面向社会公布，接受社会监督。对上级新设定和下放的行政审批项目要加强社会宣传，搞好上下衔接，明确办理标准，强化审批管理。保留的行政审批项目要与标准化管理、政务公开工作结合起来，进一步改进操作流程，简化审批手续，压缩审批时限，提高审批效率，最大限度地减少行政审批的随意性。
