许昌市人民政府办公室关于印发许昌市贯彻中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008

　　--加强对法律法规的宣传教育工作，在全社会营造良好的法制氛围，为未成年人健康成长提供良好的家庭环境和家庭教育。（市司法局负责，市教育局、团市委、市妇联配合）　--落实《中华人民共和国义务教育法》，完善义务教育经费保障机制，确保所有适龄儿童、少年接受九年义务教育，防止其过早流入社会。同时，加强对教师和学生的反拐意识教育。（市教育局负责，市民政局、市文化局配合）

　　--加强对易被拐卖人群的援助工作，积极开展各种形式的社会救助，帮助家庭贫困妇女儿童解决生活困难，加强对其生活能力训练。积极利用现有救助管理机构和福利机构做好流浪未成年人、弃婴救助及安置工作。（市民政局负责，市司法局、市财政局、市卫生局配合）

　　（2）加强拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区的预防犯罪工作，并做好监督检查，将犯罪活动消灭在萌芽状态。（市公安局负责，市综治办、市妇联配合）

　　--加强人力资源市场管理，规范劳动者求职、用人单位招用和职业中介活动。建立和完善劳动用工备案制度，加强对各类职业中介活动的监管，维护人力资源市场秩序。积极研究在劳务市场及其周边地区发生的拐卖妇女儿童犯罪问题，有针对性地开展宣传和教育活动。（市劳动保障局负责，市公安局、市人事局、市广电局、市工商局配合）

　　--在流动人口聚集的火车站、汽车站、娱乐场所、旅店加强反拐宣传工作，防止拐卖妇女儿童犯罪的发生。（市公安局负责，市交通局、市司法局、团市委、市妇联配合）

　　--积极做好拐卖妇女儿童罪犯的改造、监督和教育工作，降低重新犯罪率。（市司法局、市公安局负责）

　　--在拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区，跨部门、多机构共同参与综合整治。基层政府、社区委员会、居民小组将帮助易被拐卖人群和预防犯罪纳入各自的工作重点，有针对性地引入发展项目，既积极预防犯罪又提供个人发展机会。扶贫机构尽可能对目标人群实行项目倾斜。（市综治办负责，市公安局、市民政局、团市委、市妇联、市扶贫办配合）

　　（三）打击犯罪和解救被拐卖妇女儿童

　　1.工作目标

　　完善工作机制，提高发现、侦破拐卖妇女儿童犯罪案件的能力和效率，迅速解救被拐卖妇女儿童。到2012年底，侦破案件数占报案数的比例比2007年明显提高。

　　2.行动措施

　　（1）进一步完善和加强以公安机关为主，有关部门和社会各界密切配合的打击拐卖妇女儿童犯罪工作机制。