（六）发展农村社区综合服务中心。巩固基层供销社作为消费品在农村流通的主渠道作用，为农民提供质优、价廉、有信誉的消费品。充分利用基层供销社现有人员和网点设施，围绕“经营性、公益性、中介性”三大服务目标，坚持“政府推动、供销社主办、多方参与、市场化运作”原则，采取自办、职工回村办、与村委联办、扶持农村经济能人创办等多种形式，在乡（镇）、村两级逐步建立农村社区综合服务中心。在建设中要根据村庄、人口分布和农村区域性经济活动的特点，合理布局选址，从解决农民生产生活的实际问题入手，以供销社农村日用品连锁超市和农资经营网点的建设为基础，合理安排服务内容和项目。要采用新型经营服务方式，以经营服务的专业化来提高农村社会化服务水平。各县（区）要积极制定政策措施，组织协调各方面力量，研究解决相关问题，支持农村社区综合服务中心建设。积极推行“开放办社”，鼓励和支持非公有资本进入农村社区综合服务中心。各级供销合作社要做好指导、协调工作，有效整合农村相关资源，为其他部门和系统相关的下乡项目提供集中服务的平台，使社区综合服务中心成为服务社会主义新农村建设的重要阵地。
（七）重新构建农村流通网络。依托“万村千乡市场工程”和“新网工程”，将农业生产资料、农村日用消费品、再生资源、烟花爆竹、农副产品购销流通网络建设作为“万村千乡市场工程”建设的重要内容，共同推进。以连锁经营和物资配送为重点，用现代流通方式整合传统经营网络，将其纳入“万村千乡市场工程”农家店建设规划，在政策、资金上给予重点支持。坚持统筹规划，协调发展，积极实施“小超市、大连锁、小网点、大网络”战略，引导基层供销社走联合发展道路。要以农业生产资料、日用工业品为重点，加快建立县级物资配送中心，构建起强有力的网络支持平台，充分发挥经营网络的整体优势。积极采用现代信息技术，以信息网络支撑带动商品网络的发展。
四、加大推进基层供销社改造重组的扶持力度
基层供销社在组织供应农业生产资料、领办农民专业合作社、帮助农民搞活农产品流通、建设新农村现代流通网络、开展科技服务和农民经纪人培训、从事农村社区综合服务等方面，都具有公共服务特别是为农服务性质。各级各有关部门要切实加大扶持力度，为基层供销社的改造重组创造良好的政策环境，促进其更好地发挥公共服务作用。
