5．促进行业协会发展改革。出台《江苏省行业协会改革和发展的意见》，加快行业协会改革发展步伐。建立政府购买服务制度，加强政策引导和资金扶持，强化社会组织服务功能。积极探索社会组织承接政府转移的职能，完善社会管理和公共服务的方式和渠道。（省发展改革委、省民政厅、省经贸委）
二、深化农村各项改革
6．稳定和完善农村基本经营制度。积极创新农业经营体制机制，加快转变农业经营方式。大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作组织，不断提高覆盖率和带动力。（省农林厅）
7．深化农村土地制度改革。鼓励农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等多种方式，流转土地承包经营权。建立健全土地承包经营权流转市场，加强对土地承包经营权流转的管理和服务。深入推进征地制度改革，完善征地补偿和被征地农民基本生活保障机制。稳步推进农村集体建设用地使用权流转，逐步构建城乡统一的建设用地市场。（省农林厅、省国土资源厅、省劳动保障厅）
三、加快国有企业和中小企业改革发展
8．继续抓好省属企业改革重组。推动企业加快资源整合和投资主体多元化步伐，重点推进资源同类、业务同构的省属企业重组，引导省属企业在子公司和业务板块层面加强整合重组。继续推进国有粮食企业改革。（省国资委、省粮食局）
9．优化中小企业发展环境。推动各地设立中小企业发展专项资金，完善中小企业服务体系，健全担保机构的激励补偿机制。启动中小企业短期融资券发行试点工作。积极探索建设非上市股份公司股权托管机制，全面开展股权出资登记、股权出质登记和动产抵押登记工作。加快实施中小企业信息化推进工程和公共技术平台建设。（省经贸委、省工商局、省金融办、省科技厅）
四、推进以转变经济发展方式为重点的制度创新
10．深化投资体制改革。进一步扩大企业投资决策权限，规范和优化投资管理程序，健全政府投资管理机制。（省发展改革委）
11．深化财政体制改革。完善省直管县财政体制，理顺省对市县、市对县预算外收入分配关系，规范预算外资金分配和管理。推进县乡基本公共服务均等化，完善转移支付制度，规范转移支付行为。推进预算制度改革，实行政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算有机衔接。研究制定《省级预算管理办法》，建立健全预算支出标准化体系。认真落实增值税转型改革政策措施。（省财政厅）
