江苏省人民政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省2009年经济体制改革要点的通知
（苏政办发〔2009〕57号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省发展改革委制定的《江苏省2009年经济体制改革要点》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月二十九日
江苏省2009年经济体制改革要点
（省发展改革委 2009年4月）
2009年全省改革工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长保民生保稳定大局，继续深化重点领域和关键环节改革，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步完善社会主义市场经济体制，为全省经济社会又好又快发展提供体制机制保障。
一、推进行政管理体制改革
1．稳步实施新一轮政府机构改革。按照实行职能有机统一的大部门体制要求，制定《江苏省人民政府机构改革实施意见》，调整优化政府组织机构，精简和规范各类议事协调机构及办事机构。做好新组建部门的职能调整、人员编制划转工作，完成省政府各部门的“三定”工作。研究和推进市县政府机构改革。全面推开乡镇机构改革，出台《关于深化全省乡镇机构改革的意见》。进一步完善扩大县（市）经济管理权限的政策措施，积极探索省直管县改革试点。（省政府办公厅、省编办、省发展改革委、省财政厅）
2．继续深化事业单位改革。根据职责任务、服务对象和资源配置等方面的不同情况，对省属社会公益类事业单位分类改革中的共性问题进行专题研究，抓紧研究制定省属行政管理类和社会公益类事业单位改革意见。积极探索和推进事业单位管理体制改革与运行机制创新。稳步实施以人员聘用制度和岗位管理制度为重点的事业单位人事制度改革，逐步建立“按需设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理”的事业单位人事管理新机制。（省编办、省人事厅、省发展改革委）
3．进一步深化行政审批制度改革。按照国家统一部署，全面清理省行政审批项目并予以公布，力争年内取消省级设定行政审批项目的10%。积极推行行政权力网上公开透明运行，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，认真做好行政审批项目数据库的衔接和监管工作。出台全省四级便民服务网建设规范意见，力争年内全面建成省级电子监察系统。（省监察厅、省法制办）
4．稳步推进行政执法体制改革。探索创新行政执法方式，严格规范行政执法程序和行为，推行行政执法责任制。按照“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”的原则，认真开展依法行政考核。（省法制办、省监察厅）
