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江西省人民政府关于实施60项公共财政政策的意见(2009)

江西省人民政府关于实施60项公共财政政策的意见
(赣府发〔2009〕9号 2009年3月20日)


各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
  为深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,根据省委十二届八次全会、省十一届人大二次会议的总体要求和部署,2009年,省财政在2008年实际投入130亿元资金的基础上,2009年预算再增加安排50多亿元,总量超过180亿元,实施60项公共财政政策。
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,站在最困难群众的立场上,突出“雪中送炭”,切实解决好人民群众最需要解决的困难,尽可能让人民群众直接受益,让公共财政的阳光直接照在老百姓身上,坚持四个倾斜,着力解决“三农”问题,继续加大以民生工程为重点的社会建设投入,突出在巩固、完善、提高上下功夫,强化资金使用绩效,完善公共财政体系,提高公共服务水平,促进全省经济平稳较快发展,推动社会事业不断进步。
  二、主要目标
  公共财政体系不断完善,政府管理服务水平继续提高;财政支出结构更趋合理,民生和“三农”等重点支出得到加强;教育、卫生、文化等社会事业进一步发展;生态建设、环境保护力度加大,人民生活继续改善和提高。
  三、基本原则
  --尽力而为,量力而行。积极筹措资金,挖掘财政潜力,同时做到收支平衡,不打赤字。
  --统筹兼顾,突出重点。注重平衡协调好各方面的利益关系,同时密切关注经济社会中的薄弱环节,将更多的资金投向公共服务领域。
  --立足当前,着眼长远。既要着力解决当前面临的突出问题,又要考虑长远发展的需要,注重投入的后续能力,保持政策的稳定性和连续性,形成长效机制。
  --政府引导,多方筹集。多渠道、多形式调动社会力量,积极引导和整合社会各方资源、资金,不断提高办实事能力。
  --精打细算,勤俭节约。强化财政科学化、精细化管理,厉行节约,提高绩效,反对浪费,勤俭办一切事业。
  四、政策措施


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