分管领导：徐长厚

　　责任单位：基层科、各区县司法局、高新区民政司法办公室

　　8、健全人民调解组织网络，提高队伍素质，夯实民间矛盾纠纷排查调处工作的基础。健全完善区（县）、乡镇（街道）、村（居）三级矛盾纠纷排查调处网络，进一步抓好村（居）调解室规范化建设，加强企事业单位和区域性、行业性人民调解组织建设，构建以乡镇（街道）人民调委会为主导，村（居）人民调委会为基础，企业、区域性、行业性人民调委会和纠纷信息员为触角的多层次、宽领域的人民调解组织网络，夯实民间矛盾纠纷调处工作的组织基础。探索建立人民调解员准入制度、登记备案制度，探索实行“首席调解员”制度，发挥司法行政法律资源优势，逐步改善调解员队伍的年龄、文化结构和专业化水平；建立健全定期分级培训制度，通过举办培训班、组织交流、经验演讲、以会代训、现场观摩等多种方式，加强对调解人员的岗前培训和在岗培训，提高他们的政治素质、工作能力和调解技巧。

　　分管领导：徐长厚

　　责任单位：基层科、各区县司法局、高新区民政司法办公室

　　9、坚持不懈地抓好民间矛盾纠纷排查调处工作。进一步健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处、应急处置、联动联调、考核奖惩等各项工作机制，使民间矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化、常态化。坚持定期排查与集中排查相结合，市里每季度、区（县）每月、乡镇（街道）每周排查一次，在全国两会、全运会、建国六十周年大庆等重要活动及重大节假日期间，都要分别组织开展一次集中矛盾纠纷排查调处活动。认真研究国际金融危机形势下民间矛盾纠纷发生的特点，把劳务争议、农民工工资、返乡就业、土地承包经营以及企业改制、城乡建设、征地补偿、房屋拆迁、环境污染、物业管理等引发的矛盾纠纷作为工作重点。排查出来的矛盾纠纷，要建立统计台账，实行领导包案和挂销号制度，及时进行调处，力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、处理得好，努力把矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。充分发挥人民调解在“大调解”格局中的基础性作用，积极建立各级司法行政机关与人民法院联系制度、民事纠纷委托人民调解制度等衔接机制，做好人民调解与司法调解、行政调解的有效衔接，形成工作合力，提高矛盾纠纷化解效能。

　　分管领导：徐长厚

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