7.重大基础设施建设和重点工程安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
9.各级人民政府对有关地区、行业（领域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，有关部门监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
10.省、市挂牌督办的重大隐患整改治理不到位的；
11.有关地区和行业主管部门确定的行业（领域）及企业、单位安全隐患治理不到位的。
（三）宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：
1.宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2.宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3.宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；
4.完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
5.深入开展“安全生产月”集中宣传教育活动；
6.严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，提高培训质量；
7.加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
五、责任分工
安全生产“三项行动”要按照国务院、省政府的统一部署，坚持政府统一领导、主管部门具体实施、安委办监督协调、各方面联合行动、全社会齐抓共管的工作机制。
（一）各县（区）政府要按照国办发[2009]32号文件和省、市《方案》要求，结合本地实际，制定具体实施方案和细则。
（二）市直各有关部门要按照各自职责分工，负责制定或牵头制定相关行业（领域）开展“三项行动”具体工作方案，并会同相关部门认真组织实施。其中：
1．市安监局：负责金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等领域开展安全生产“三项行动”工作。
2．市公安局：负责道路交通、民爆器材、爆破作业和危险品道路运输领域开展安全生产“三项行动”工作。
3．市建设局：负责建设工程及设施和燃气领域开展安全生产“三项行动”工作。
4．市公安消防支队：负责人员密集场所消防领域开展安全生产“三项行动”工作。
5．市质监局：负责特种设备领域开展安全生产“三项行动”工作。
