（四）完善防汛抗旱社会化保障体系。进一步明确和落实政府及各部门、社会各行业承担的防汛抗旱责任。要以社区、村镇、学校、企业等为单位，通过编制预案简本、科普读物、影像资料、知识讲座等多种形式，利用广播、电视、报刊、网络等宣传工具，加强对公众避险救灾知识的宣传，以提高群众的避险自救能力；要完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制，各级财政用于防汛抗旱的预算资金要随着经济社会发展水平的提高而逐步增加；要加强防汛抗旱指挥系统建设和管理，努力提高防汛抗旱科技水平，建立信息共享、数据准确、反应灵敏、传输迅捷的防汛抗旱信息平台。
（五）抓好突发险情灾情信息报送工作。要切实加强组织领导，建立健全突发险情灾情信息管理和报告工作制度，明确工作程序，理顺报送机制，及时了解掌握防汛抗旱突发险情灾情信息，努力提高险情灾情信息的准确性和时效性。要强化汛期24小时防汛值班制度，选派政治素质好、业务能力强的人员从事值班工作。值班期间要有领导干部带班，并做好防范突发水旱灾害的应急准备，确保发生突发险情灾情反应迅速，处置突发水旱灾害事件及时。
三、突出重点，全力做好防汛工作
（一）抓好水库水电站、灰渣坝（库）、尾矿坝（库）安全度汛。把防洪保安放在工作首位，着力抓好水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个主要环节的工作，切实提高抗洪抢险能力。要加强各类水库水电站、灰渣坝（库）、尾矿坝（库）的日常管理，要落实汛期安全管理责任制，健全巡查制度，及时巡查排险。病险水库和小型水库水电站落实专管或兼管人员，强化24小时巡查制度，对各种险情和隐患做到早发现、早报告、早抢护；正常运用的水库水电站要执行经批准的调度运用计划；病险水库水电站要降低水位或空库运行；在建水利水电工程要编制和完善度汛方案，落实防汛组织机构，明确管理、施工双方的防汛责任；影响泄洪的建设项目要合理安排工期，加快建设进度，务必在汛前达到安全防洪标准。
（二）加强防洪工程基础建设。要重新调整并不断提高防洪工程标准，着力建立标准适度、功能合理的工程体系。有关部门和单位要紧紧抓住中央扩大内需增加水利投资这一重要机遇，大力推进防洪工程基础建设，完善城镇堤防达标建设，如期完成病险水库除险加固任务；要加强中小河流治理，尽快提高中小水库和中小河流的防洪标准和抗洪能力，着力提高城镇、工矿、交通干线等的防洪能力。
