3、加强和改进行政复议工作。建立健全行政复议意见和建议书制度、违反
行政复议法责任追究制度,切实创新行政复议办案方式方法,提高行政复议办案效率。坚持以人为本、复议为民,注重运用调解、协调等手段,化解矛盾,促进当事人与行政机关的相互理解和信任,最大限度地减少、化解行政争议,切实提高办案质量。(牵头部门:市法制办,责任单位:各县(区)人民政府、金巢经济开发区,市政府各部门)
(七)加强依法行政知识的学习培训,提高依法行政水平
要继续完善政府常务会议学法、领导干部法制讲座等制度;同时,在市县(区)党校、行政学院的主题班,增加依法行政知识的学习内容和课时。(责任单位:市法制办、市司法局、各县(区)人民政府)。要加强对行政执法人员的依法行政知识培训,对初任公务员和新上岗行政执法人员实行上岗前培训。加大对政府法制干部的培训,通过集中培训、学习交流等多种形式,提高政府法制干部队伍素质,为各级政府推进依法行政当好参谋、助手。(责任单位:各县(区)人民政府、金巢经济开发区,市政府法制办、市直有关部门)
(八)编制贯彻《纲要》的五年规划,扎实推进法制政府建设
各地各部门要在认真总结过去五年推进依法行政工作经验的基础上,分析依法行政工作面临的新形势、新要求,研究提出今后五年贯彻落实《纲要》的总体规划,指导全市各级行政机关进一步做好推进依法行政工作,以确保《纲要》确立的建设法治政府目标的实现。(牵头部门:市法制办,责任单位:各县(区)人民政府、金巢经济开发区,市政府各部门)
(九)加强行政服务中心和公共资源交易中心建设,提升服务水平
1、各地要加强行政服务中心建设,完善工作职能,强化服务功能,拓展服务领域。政府审批和服务项目,要争取全部进入行政服务中心集中公开办理,限时办结,逐步实行“大厅之外无审批”,“一站式”服务,市、县、乡、村四级全覆盖的目标,最大限度为投资者、企业和人民群众提供便利。(牵头部门:市行政服务中心,责任单位:各县(区)人民政府、金巢经济开发区,市政府各部门)
2、各地要充分发挥市场在配置公共资源中的基础作用,最大限度实现原来由政府审批向市场交易转变,加快推进公共资源中心建设,加强对公共资源交易的监管,严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权转让、产权交易和政府采购“四项制度”,确保公共资源的公平、公正交易。(责任单位:各县(区)人民政府、金巢经济开发区,市发改委、市建设局、市国土局、市国资委、市监察局)