4.打破分割封锁，打通瓶颈制约。采取有效措施，打破地区间、城乡间及省与省之间的地域封锁，突破部门间、行业间及各种所有制之间的条块分割，整合和利用现有物流资源，逐步实现各种运输方式之间的无缝对接。引导促进城乡商贸物流配送发展，采用物流网络和信息化技术，提高商贸物流服务水平，扩大网络和城乡覆盖率。
5.加强规划指导，注重协调发展。依据全国区域发展规划，结合我省区域位置、行业特色、物流基础设施实际，兼顾国际与国内、城市与农村、工业与商贸物流协调发展，科学引导，合理布局，形成全省统筹规划、特色鲜明的现代物流发展格局。
（三）发展目标。力争在2009年改善物流企业经营困难状况，保持产业稳定发展。到2011年，培育一批具有国际、国内竞争力的大型综合物流企业集团和物流服务名牌；初步建立起布局合理、信息畅通、技术先进、管理规范、节能环保、安全有序的现代物流服务体系，物流服务能力进一步增强；物流的社会化、专业化水平明显提高，第三方物流的比重有所增加，物流业规模进一步扩大，物流业增加值年均递增10%以上；物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与GDP的比率比目前的水平有所下降；建立综合交通与现代物流业协调发展的运行机制，形成城市与农村、工业与商贸相结合，联运联通、便捷高效、节能环保的大交通与大物流运行体系。
三、主要任务
（一）进一步加快推进物流服务的社会化。物流是社会化大生产的基础性服务行业，各行各业要运用现代物流管理理念和技术，实施采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作。制造企业针对市场需要和企业实际，实施流程再造，积极参与供应链管理，推进物流外包，主动寻求社会化的物流服务，加速周转。商贸流通企业大力发展连锁经营、物流配送，积极推广电子商务、网上采购等现代流通方式，促进流通现代化。发展农产品从产地到销地的直销和配送，支持涉农物流企业开展农产品进城、工业品下乡的双向统一配送。
（二）大力扶持龙头物流企业。发展第三方物流是今后物流企业组织创新的重点。要进一步放开物流市场，培育壮大物流企业实力，提高市场竞争力。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。加大政策扶持力度，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代化物流企业，在全省物流业发展中发挥龙头带动作用。到2011年，全省重点培育发展100户具有国际服务功能的大型物流企业、20户在全国具有影响力的物流名牌企业，积极推广银座、家家悦商贸连锁经营模式，重点培育35家流通物流餐饮企业和300个农村商品配送中心。重点建设三大物流系统：一是多种运输方式联运、联通的物流通道工程系统。以23个重点港口、8个机场为节点，海运、铁路、公路相配合，发展国际集装箱运输和高时效、高附加值的国际物流，为我省及周边地区建立出海通道和空港快速货运口岸。二是快速物流系统。利用国际、国内航线，建立航空物流联盟，与卡货车之间建立一体化物流体系，为快捷物流发展提供支撑。发挥快速高效优势，承担物流网络节点之间、港站之间、城市之间的快货运输。三是城市物流配送系统。承担物流网络节点到客户的货物配送，提高运输效率，降低运输成本，缓解城市交通压力，减少城市污染。
1.提升公路运输能力。公路运输业要充分利用运力资源，加快向第三方物流企业转型。积极推进运输设备标准化，发展箱式货车和集装箱车，重型货车在普通货车中的比重达到25%。通过多种方式发展物流网络，物流企业车辆实载率提升到85%以上。
