（二）对公众聚集场所采用聚氨酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰的，责令限期改正，逾期不改正的，公安消防部门要依法责令停产停业，文化、工商部门要吊销娱乐经营许可证和营业执照；采用其他不符合消防安全材料装修装饰的，责令限期改正。
（三）对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵和自动消防设施损坏，不能立即整改的，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。
（四）对公众聚集场所消防安全制度不建立、消防安全责任不落实、员工不具备基本消防安全素质的，依法责令限期改正。
（五）对公众聚集场所营业期间违法使用、燃放烟花爆竹的，依法责令立即改正。
（六）对公众聚集场所火灾事故危险性突出，拒不改正的，公安机关要依据《
治安管理处罚法》第
三十九条的规定，对公众聚集场所的经营管理人员实施行政拘留。
（七）对在用和在建高层、地下建筑，存在消防违法行为或火灾隐患的，公安消防部门、建设部门、人防部门要依法处理。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2月25日前）
1、各县市要及时召开公安、消防、建设、文化、工商、安监、人防等部门参加的联席会议，研究、制定具体实施方案，迅速开展专项行动。
2.组织召开本地公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全责任人会议或通过电视、广播等媒体发布的方式，要求辖区内公众聚集场所、高层和地下建筑业主迅速开展消防安全自检自查。
（二）集中排查阶段（3月10日前）
1.各县市公安（消防）、建设、文化、工商、人防部门要按照各自工作职责对本地区公众聚集场所、高层和地下建筑消防行政许可文件、娱乐经营许可证、营业执照办理、建设行政许可文件、人防行政许可文件等进行集中清理核查，建立信息通报制度，全面清理盘点本地区公众聚集场所、高层和地下建筑底数，并全部登记造册建档，统一上报各县市专项整治领导小组办公室。
2.在登记造册建档的基础上，各县市人民政府要组织公安（消防）、建设、文化、工商、人防部门组成联合检查组（至少两个检查组），对照专项整治的重点内容，对本地区公众聚集场所、高层和地下建筑逐一排查，填写专项整治基本情况登记表（附件2、附件3、附件4），排查整治工作要严格落实工作责任，对排查的每处公众聚集场所、高层和地下建筑，均要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。公安消防部门同时要填写《消防监督检查记录表》。排查工作务必于3月10日前完成。
（三）集中整治阶段（公众聚集场所集中整治为4月5日前，高层、地下建筑集中整治为9月1日前）
各县市对排查出的火灾隐患和消防违法行为，公安消防、建设、文化、工商、人防部门要按照本方案所明确的整治工作措施及有关规定，依法予以整治；对构成重大火灾隐患严重危及公共安全的，要按程序提请县市政府挂牌督办。
（四）督查验收阶段（专项整治结束前的15天）
1.督查验收。州政府将在4月初、9月初分两次对各县市专项整治工作开展情况进行验收，并将工作开展情况作为2009年度消防责任制考评的重要内容。督查验收实地抽查数量不少于该县（市、区）所有公众聚集场所、高层和地下建筑总数的20%。
2.对督查验收发现整治不到位、公众聚集场所仍存在易燃可燃材料装修装饰的地区，责令重新组织排查整治。督查验收人员要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对所抽查单位全部填写专项整治检查验收记录表（附件7），并签字存档。
3.逐级进行工作总结。对专项整治措施落实、成效显著的予以通报表彰；对措施不落实、成效不明显的要动真格严肃问责。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各县市要站在贯彻落实科学发展观和“保民生、保增长、保稳定”、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识专项整治工作的重要性和必要性，切实把整治工作纳入重要议事日程，周密部署，精心组织，强化措施，立即组织开展排查整治工作。
（二）强化部门联动，形成强大合力。各级公安、公安消防、建设、文化、工商、安监、人防等部门要全面履行工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，形成强大合力。公安消防部门要牵头建立部门信息沟通和联合执法机制，及时通报相关信息，采取针对性措施，确保工作落实。
（三）严格依法整治，强化服务意识。专项整治工作要严格执行有关法律法规，对发现的重大问题要坚决依法整治，毫不手软，决不能养痈遗患。同时，要按照公正、文明、规范执法的要求，强化服务意识，指导制定切实可行、效果明显的整改措施，最大限度地实现法律效果与社会效果相统一。
