德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2009年大春生产指导计划的通知
（德政办发〔2009〕86号）
各县市人民政府、畹町管委，州直有关单位：
德宏州农业局制定的《德宏州2009年大春生产指导计划》已经州人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保2009年大春生产任务的全面完成，为全年农业持续增产、农民持续增收奠定基础。
二〇〇九年四月二十一日
德宏州2009年大春生产指导计划
德宏州2009年大春生产，按照积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的总体要求，根据省委、州委农村工作会议精神，结合全州农业生产实际，提出2009年全州大春生产指导计划，望各县市（区）农业局、州局各有关单位结合实际，认真组织实施。
一、2008年大春生产简要回顾
2008年大春生产，在州委、州政府高度重视和省农业厅的大力支持下，全州各级党委、政府和农业部门认真贯彻落实中央、省关于扶持粮食生产的相关政策，及时将粮食直补、农资综合补贴资金7451.38万元落实兑现到种粮农户手中，极大地调动和保护了农民种粮的积极性，保证了大春生产满栽满插，促进了全年粮食生产的丰产丰收。
据统计，2008年全州完成大春粮豆作物播种面积124.9万亩，为计划任务的106.21%，同比上年增12.25万亩，增10.9%；大春粮豆总产38.8万吨，较上年实际增3.31万吨，增9.3%。其中：完成水稻栽插77.2万亩，稻谷总产29.45万吨；完成玉米种植面积38.88万亩，总产8.31万吨；完成薯类种植面积5.28万亩，总产0.74万吨（折粮）；完成豆类种植面积3.03万亩，总产0.27万吨；完成蔬菜（含菜用瓜）种植面积5.21万亩，总产5.92万吨。
二、2009年大春生产计划
（一）指导思想
2009年全州大春生产的指导思想是：认真贯彻中央一号文件和省委、州委农村工作会议精神，全面落实科学发展观，积极发展现代农业，切实稳定粮食播种面积，面向市场，加大种植结构调整力度，重点突出优质粮食，依靠科技，提高单产，实施高产创建，全面提高粮食综合生产能力，实现“播种面积、单产、总产三提高”的目标，促进粮食稳定增产，实现农业增效、农民增收，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）主要目标任务
2009年全州计划完成大春作物播种面积190.9万亩，同比上年增加12.3万亩。分作物计划如下：
1.粮豆作物
根据2008年大春生产中对种粮农民的补贴情况（水稻实际补贴面积87.57万亩，玉米43.87万亩），为切实稳定粮食播种面积，争取中央、省扶持粮食生产的更大支持，2009年全州计划完成水稻播种面积90万亩，玉米45万亩。
全州计划粮豆面积144.4万亩，平均单产316公斤，总产456385吨，产值87245.5万元。同比上年面积增19.5万亩。其中：
───稻谷计划90万亩，平均单产382公斤，总产344095吨，产值68819万元。同比上年面积增12.8万亩，总产增49617吨。其中：优质稻50万亩，平均单产375公斤，总产187526吨，产值46881.5万元。同比上年面积增1.48万亩，总产增7417吨。
───玉米计划45万亩，平均单产216公斤，总产97030吨，产值14554.5万元。同比上年面积增6.12万亩，总产增13887吨。其中：杂交玉米36万亩，平均单产250公斤，总产90055吨，产值13508万元。
───薯类计划5万亩，面积较上年减0.28万亩，平均单产224公斤（折粮），总产11180吨（折粮），产值2795万元。
───豆类计划3.4万亩，面积较上年增0.37万亩，平均单产91公斤，总产3100吨，产值930万元。
───其它杂粮计划1万亩，面积较上年增0.46万亩，平均单产98公斤，总产980吨，产值147万元。
2.油料
计划面积1万亩，平均单产93公斤，总产929吨，产值278.7万元。
3.蔬菜
计划面积5万亩，平均单产764公斤，总产38200吨，产值4584万元。
4.西、甜瓜
计划面积0.5万亩，平均单产1000公斤，总产5000吨，产值500万元。
5.创新产业
计划新植柠檬2万亩；新植咖啡3万亩；新植番麻2万亩；新植澳洲坚果3万亩；新植木薯2万亩。
6.茶叶
计划新植2万亩，老茶园改造0.5万亩。
7.甘蔗
计划面积86.5万亩，其中新植面积26万亩。
三、主要措施
（一）政策措施
一是全面落实中央、省关于扶持粮食生产的相关政策，管好用好专项支农资金；二是加强农业行政综合执法监管力度，确保农民利益；三是培植和扶持农业产业化龙头企业和农村专业合作组织，引导农民实施规模化生产、科学化管理、产业化经营。
（二）组织措施
州、县市、乡镇要成立大春生产领导机构，加强领导，抽派科技人员进村入户，实施好科技入户工程。一是要做好宣传发动工作，积极帮助、引导农民落实好作物种植品种、种植面积和种子、农药、化肥等农用物资的工作；二是要切实组织抓好各项科技培训工作；三是以农机新技术、新机具的引进示范为重点，组织实施好国家财政购机补贴项目，以机械化育插秧技术的扩大推广为重点，推进全州水稻生产机械化，以组织农机跨区作业、培育农机大户、专业户和农机专业合作组织为重点，着力提高我州农机社会化服务水平；四是狠抓落实，州、县市要切实加强监督检查工作，确保各项工作落实到位，把握关键农时，在最佳节令栽插并及时收获，确保 2010年冬季农业开发的按时进行。
（三）科技措施
───建设粮食作物优质高产创建示范点10个，实现高产、优质、高效。除畹町实施“百、千”工程外，其余各县市实施“百、千、万”工程。其中：水稻创建6个，每个县市（区）一个；玉米创建4个，潞西、梁河、盈江、陇川各一个。
───推广大春地膜玉米15万亩，提高单产，实现总量增加。其中：潞西4万亩，梁河2万亩，盈江6万亩，陇川3万亩。
───推广自育优质稻新品种“德优8号”、“德优12号”、“德优16号”、“德双3号”、“德双4号”、“香米德优8号”、“德优19号”等20万亩，平均单产400公斤。其中：核心示范面积1万亩，平均单产450公斤。
───推广自育杂交玉米新品种“云德3号”、“德玉4号”、“德玉5号”、“德玉6号”、“德玉11号”等35万亩，平均单产400公斤。其中：核心示范面积2万亩，平均单产450公斤。
───推广水稻旱育稀植技术60万亩，实施测土配方施肥示范面积60万亩，带动辐射面积100万亩。
───山区玉米大小斑病防治示范样板0.3万亩，水稻主要病虫鼠害防治示范样板0.6万亩。
───实施优质稻良种繁育500亩；夏秋玉米制种0.1万亩；马铃薯春繁0.3万亩；大豆夏繁0.1万亩；山区夏秋蔬菜新品种引选示范0.5万亩。
───实施机耕面积140万亩，机收面积47.05万亩。
───稻鱼工程示范样板1.2万亩。
───开展柠檬、咖啡、番麻、澳州坚果、木薯高产栽培综合配套技术示范1万亩。
───推广无公害茶生产技术；茶园机械化管理技术推广2万亩。
───开展农作物规范化栽培技术、植保技术、配方施肥技术等农业技术培训25万人次。
为确保今年大春各项任务目标的顺利完成，州级将适当安排专项培训经费，各县市（区）也要安排相应的专项经费用于大春生产。全州各级农业部门，要坚持以科学发展观为指导，按照积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的总体要求，在各级党委、政府的领导和省农业厅的支持下，切实抓好2009年大春生产各项工作，促进全州农业农村经济又好又快发展。
附：德宏州2009年大春生产计划表
单位: 万亩、公斤、吨、万元
| 地区 | 农作物
总播种面积 | 一、大春粮食作物 |
| 面积 | 单产 | 总产 | 产值 | 1、稻谷 |
| 面积 | 单产 | 总产 | 产值 |
| 潞西 | 59.25 | 45.6 | 304 | 138840 | 26109 | 24.6 | 400 | 98400 | 19680 |
| 梁河 | 21.25 | 16.8 | 305 | 51300 | 10053 | 11.5 | 360 | 41400 | 8280 |
| 盈江 | 52.8 | 41.5 | 324 | 134460 | 26001 | 27.2 | 390 | 106080 | 21216 |
| 陇川 | 37.1 | 26.7 | 317 | 84690 | 16008.5 | 17 | 355 | 60350 | 12070 |
| 瑞丽 | 16.84 | 12.4 | 344 | 42650 | 8226 | 9 | 390 | 35100 | 7020 |
| 畹町 | 3.66 | 1.4 | 318 | 4445 | 848 | 0.7 | 395 | 2765 | 553 |
| 合计 | 190.9 | 144.4 | 316 | 456385 | 87245.5 | 90 | 382 | 344095 | 68819 |
