嘉兴市人民政府办公室关于嘉兴市2009年城市畅通工程实施方案的通知
（嘉政办发〔2009〕27号）
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
市公安局、市建委、市交通局、市城管执法局关于《嘉兴市2009年城市“畅通工程”实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○○九年三月十七日
嘉兴市2009年城市“畅通工程”实施方案
（市公安局、市建委、市城管执法局、
市交通局 二○○九年三月）
根据公安部、住房和城乡建设部和省公安厅、省建设厅有关推进城市道路交通管理畅通工程的通知精神，决定在嘉兴市区、海宁市开展以“和谐交通，文明出行”为主题的城市交通管理“畅通工程”。为确保“畅通工程”顺利实施，特制定以下实施方案：
一、工作目标
继续加大交通基础设施建设力度，强化城市交通秩序管理，优化交通组织，积极发展公共交通，努力缓解城市交通的“行车难、停车难”矛盾，进一步提高城市路网平均车速、降低路口阻塞率、优化非机动车及行人交通组织系统，推动道路交通管理规范化、科学化、智能化。市区力争达到B类城市一等管理水平。
二、工作内容
（一）进一步完善城市交通管理工作机制，加强调研，强化规划落实。
1．由市建委、市公安局、市交通局负责，加快推进有关交通规划的实施。按照《嘉兴市城市综合交通规划》、《嘉兴市城市近期建设规划（2006～2010年）》、《嘉兴城市停车场系统规划》、《嘉兴市公共客运交通近期改善及公交优先规划》的要求，进一步完善城市综合交通体系规划及步行、非机动车、停车等系统专项规划，稳步推进《嘉兴市中心城区交通管理规划》的实施。
2．由市建委牵头，市公安局、市交通局配合，严格落实建设项目交通影响评价工作，把公安、交通部门参与城市规划和建筑、道路项目建设规划、验收工作制度化。从2009年起，在嘉兴市建成区内对交通影响大的建设项目开展交通影响评价工作，通过交通影响评价的项目方可建设。
3．由市建委牵头，市公安局、市交通局配合，建立城市道路交通状况定期分析、报告制度。加强对城市道路、机动车增长、居民出行、管理政策等情况的分析研究，通过新闻媒体、政府门户网站等多种渠道征集社会各界对城市交通规划、建设、设施、管理措施等方面的意见、建议，为党委、政府决策提供参考。
4．由市公安局、市城管执法局负责，按照《
浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》，加强对车辆停放的管理，规范设置路内停车泊位，提高停车设施利用率和周转率。理顺市区停车管理体制，妥善做好占道停车处罚职能移交工作，进一步加强现场管理和行政处罚工作。市城管执法局要加强对机动车、非机动车占用人行道的停放管理和占道设摊管理。
5．由市交通局牵头，结合城市出行现状和机动车发展趋势，强化公交优先政策的落实，继续开展城市公共交通周及无车日活动，倡导优先发展公交理念；加快公交资源整合，提高公交管理能力和服务水平，使公共交通分担率达到15%以上；加快公交停靠站的港湾式改造，进一步优化市区公交停靠站的设置，使之更加科学、合理。
（二）完善城市交通基础设施和路网交通功能，改善通行和停车条件。
6．市建委要对中心城区道路建设制定阶段性改善计划，加快三环南路等道路建设，完善过境交通路网；打通断头路，拓宽改造支路，完善微循环交通路网。加强综合性交通换乘枢纽规划建设，推动步行、非机动车、私人小汽车与公共交通、大型公共建筑等客流集散点的交通衔接系统规划建设。加快停车场建设，严禁停车场挪作他用，缓解停车供需矛盾。
7．由市交通局、市建委、市公安局负责，加快改善公共交通基础设施建设，根据《嘉兴市优先发展市区公共交通实施意见》，按照城市发展需要合理设置公共交通设施，客运站、大型商业中心、居住小区、大型文化娱乐场所、旅游景点、体育场、城市主次干道等重大交通工程的公共交通场站必须同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。
