巴中市人民政府办公室关于进一步建立完善机关行政效能建设机制的通知
（巴府办发[2009]18号）
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
为认真贯彻落实《
四川省人民政府办公厅关于建立完善机关行政效能建设机制的意见》（川办发[2009]7号）精神，不断提升机关行政效率和工作质量，为落实省委“两个加快”、“三个全面推动”和市委“两个强力推进”重大决策部署提供强有力的环境保障和作风保障，结合我市实际，现就进一步建立完善机关行政效能建设机制有关事项通知如下：
一、指导思想及目标任务
指导思想：坚持以党的十七大、十七届三中全会和省委九届四次、五次、六次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府的要求和省委、省政府及市委加强机关行政效能建设的决策部署，着力优化政务环境、转变机关作风、提高服务能力，努力创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境，促进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
目标任务：通过3年左右的努力，使全市政务环境不断优化，行政效能明显提高；机关行政行为不断规范，依法行政水平和科学决策能力明显提高；机关作风不断转变，干部队伍素质明显提高；履职能力不断增强，办事效率和质量明显提高；机关管理不断改善，行政成本明显降低。初步建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。
二、优化政务环境
（一）精简和优化行政审批。按照合法、合理、精简、效能的原则，适时开展行政审批项目清理工作，最大限度地减少行政审批事项、压缩行政审批时限，做到市、县（区）保留的行政许可（审批）项目名称、数量、前置条件、审批时限、收费标准等规范、统一；及时公布行政审批清理结果，加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监督管理，防止行政不作为或利用备案、核准等形式搞变相审批。不断优化审批流程，着力提高审批效率。对多部门共同实施的行政审批项目，按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的要求，全面实施并联审批；对涉及重点企业、项目、工程的行政审批事项，建立政务服务“绿色通道”，实行一道门受理、一条龙服务、一站式办理；对灾后重建、扩大内需、支农惠农等项目，简化审批程序，特事特办，从优从简；实行外来投资全程代办服务。
