兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市2009年城市基础设施项目计划的通知
(兰政办发【2009】20号)
各县、区人民政府,市政府有关部门:
《兰州市2009年城市基础设施项目计划》经2008年12月25日市政府第22次常务会议讨论,随后又以书面形式征求市级四大班子领导意见并同意,现予印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年一月二十三日
兰州市2009年城市基础设施项目计划
一、编制2009年城市基础设施项目计划的指导思想和原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,紧密围绕“加快发展、率先发展、科学发展”的目标要求,以提高城市综合承载能力为目标,以骨干道路网建设为重点,统筹城乡发展,关注民生和城市安全,节能减排,优化环境,提升城市形象和品位,不断推动城市建设又好又快发展。
(二)基本原则
1.市区共建:将部分项目建设和管理权予以下放,建设资金市区共同筹措,以调动近郊四区参与城市建设的积极性,切实缓解市上筹措资金的压力。
2.着眼长远:抢抓国家出台拉动内需的政策机遇,突出安排影响和制约我市长远发展的城区污水“全收集”管网建设工程、雁儿湾、西固、盐场、永登污水厂和榆中、皋兰垃圾处理厂建设、轨道交通前期等项目。
3.突出重点:对于县区和单位积极承担部分投资的项目在计划中予以侧重,如皋兰县城道路、马滩洪道整治、公交枢纽站等;从有利于市城投公司融资的角度出发,对于能带来经营收益的城建项目予以侧重,如九州生态园、大砂坪土地储备等经营性项目的投资已占当年总投资的50%。
4.统筹兼顾:把城市建设的长远发展与解决民生问题统筹兼顾,把新城区建设与老城区综合整治统筹兼顾,把城市中心区建设与促进城乡一体化发展统筹兼顾,把城市建设与城市管理统筹兼顾。
5.确保发展:确保续建项目、重点工程、节能减排、民生工程、城市安全、经营项目的投资需求,重点实施南山路工程、雁滩南河道综合治理三期工程、中心滩会展中心设施配套、西热东输、小街巷整治改造、地质灾害防治、邓家花园综合开发、土地储备等项目,同时,将已完成前期工作但未开工的项目作为新建进行了适度安排。
二、2009年城市基础设施项目计划概况及重点