湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省旅游产业发展部省合作协议实施方案》的通知
（鄂政办函〔2009〕11号）
各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省政府有关部门：
《湖北省旅游产业发展部省合作协议实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
湖北省人民政府办公厅
二OO九年二月六日
湖北省旅游产业发展部省合作协议实施方案
（二OO九年一月）
2008年12月9日，省人民政府和国家旅游局在北京签订了《湖北省旅游产业发展合作协议》（以下简称《合作协议》）。为全面落实《合作协议》，加快我省旅游产业改革发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕经济增长方式转变和产业结构优化升级，充分发挥旅游业在国民经济中的促进和带动作用以及在第三产业中的引擎和龙头作用，以旅游项目建设为载体，以旅游市场需求为中心，以打造旅游目的地为重点，大胆改革创新，努力探索试验，全面推进旅游业发展各项工作，努力实现全省旅游业又好又快发展。
二、总体目标
在《合作协议》框架下，围绕“以武汉为龙头，加快建设武汉城市旅游圈，积极构建鄂西生态文化旅游圈，两圈并进，双轮驱动”的“一城两圈”旅游发展战略，创新旅游发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，使武汉成为中部地区最大的商务会展型和都市休闲型旅游城市，成为中部地区的旅游中心城市；使武汉城市圈成为全国重要的区域性旅游目的地和全国旅游业“两型社会”建设的典型示范区；使鄂西生态文化旅游圈成为全国生态旅游发展和旅游扶贫工作的典型示范区。
三、实施内容
（一）制定旅游产业发展综合改革专项规划。省政府将旅游产业发展纳入全省经济社会发展总体规划，把旅游产业改革发展作为武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革和鄂西生态文化旅游圈建设的重要内容制定专项规划。各地要将旅游产业发展纳入当地经济社会发展总体规划，并结合实际制订旅游产业发展改革试验规划。
（二）深化旅游管理体制改革，推进旅游发展一体化。加快旅游产业发展体制改革和机制创新，建设资源集约共享、部门良性互动、行业相互促进、经济社会发展多赢的旅游管理体制。各地要以构建“两型社会”、可持续发展为目标，在旅游产业发展体制机制改革创新方面开展先行先试，要率先突破体制障碍，推动旅游产业的改革发展。
