2.坚持统筹规划、分步实施的原则。要按照高起点、高标准的要求，综合考虑电信和邮政业未来发展趋势，制定中长期发展规划。在实施规划过程中，要结合实际，充分考虑资金、项目等启动条件，突出重点，分步实施。
3.坚持统一标准、共建共享的原则。制定符合地方电信基础设施共建共享相关技术标准和规范，提高电信网络资源综合利用率，尽可能避免重复建设和投资浪费。
4.坚持节约资源、保护环境的原则。节约资源，集约用地，积极推广技术先进、节能环保的新产品、新材料在电信和邮政领域的应用。
（三）发展目标
1.电信业。到2015年，电信业务收入占全区GDP的比重（电信业对国民经济的直接贡献率）由2008年的1.8％提高到2.5％以上，年均增速在17％以上。经过几年的发展，我区基础电信网络功能和覆盖率进一步提高，普遍服务能力进一步增强，电信业转型升级显著，带动全区信息服务业快速发展，电信行业整体发展水平基本上与我区经济社会发展水平相适应，达到或超过全国平均水平。
2.邮政业。到2015年，全区邮政业务收入达到25亿元，年均增长8％以上，其中，快递业务平均年增长15％，收入达到5亿元。全区行政村基本实现“村村建站”，城镇基本实现“户户建箱”。邮政业基本形成信息传递、物品运送、资金流通“三流合一”的发展格局。
三、加快电信和邮政业发展的主要任务和发展重点
今后一个时期我区电信和邮政业发展的主要任务是围绕电信和邮政系统基础设施建设和产业升级、扩能改造工程，推动重点地区、重点领域和重点企业实施信息化服务工程，以开辟、拓展全方位增值服务为核心的民生工程等三大工程，重点做好六个方面的工作。
（一）加快电信和邮政基础设施建设和扩能改造。
以电信重组和3G牌照的颁发为契机，加快电信基础网络的建设完善和升级改造，构建高覆盖、高速率、高质量、高可靠以及支撑宽带多媒体和融合业务的新一代公共信息网，逐步实现核心网络智能化、接入网络多样化、承载网络IP化、服务网络综合化。进一步提高基础网络特别是宽带接入网络的覆盖率，城镇地区基本实现宽带接入，同时逐步向农村牧区延伸，促进全社会网络资源的整合利用，充分挖掘现有潜力，提高网络资源利用率。
加快普遍服务网络和快递服务网络建设。继续推进标准化邮政网点的建设工作，加快手工网点和非联网网点的改造，加大对现有电子化支局非联网网点的改造力度；推进呼和浩特新火车站邮件处理中心、快递物流园区和11185邮政客服中心升级改造项目建设，加快对陈旧邮政营业局所的改造、更新，进一步完善用邮环境。
