鹤壁市人民政府办公室关于加快推进新农村现代流通网络工程建设的意见
(鹤政办〔2009〕25号)
各县区人民政府,市人民政府有关部门:
为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,根据《
河南省人民政府办公厅关于加快推进新农村现代流通网络工程建设的意见》(豫政办〔2009〕16号)要求,按照省供销社关于“十一五”期间建设新农村现代流通网络工程(以下简称“新网工程”)的部署,结合我市实际,现就加快推进我市“新网工程”建设提出如下意见。
一、充分认识“新网工程”在新农村建设中的重要作用
以构建农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络为主要内容的“新网工程”,是以农村市场为重点,以增加农民收入为目的,以现代经营方式为手段的系统工程。加强“新网工程”建设,是统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的重要内容,是推动现代农业发展、促进农民增收的重要途径,是便利广大农民、繁荣农村市场、扩大农村消费、维护农村社会稳定的重大举措。各县区政府要站在落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度,充分认识“新网工程”建设的重要意义,发挥供销社在农村商品流通中的优势和作用,加大农村经营服务网点建设力度,加强农村商品配送中心建设,建立和完善以集中采购、统一配送和连锁经营为主要方式的农村现代流通服务网络。
二、明确“新网工程”建设的指导思想和目标任务
(一)指导思想:以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以强化服务功能、惠农便民利民为目的,以用现代流通方式改造、整合、提升、优化供销社现有网络资源和传统经营业务为重点,按照“投资主体多元化、改造形式多样化、经营方式连锁化、服务功能综合化”的总体要求,坚持“因地制宜、发挥优势,建改并重、以改为主,政府推动、市场运作”的原则,在全市加快构建机制健全、管理规范、功能完善、有序和谐的农村现代流通服务网络,服务全市新农村建设。
(二)目标任务:从2009年起,用3年时间,在全市建设配送中心,在乡村建设连锁店、农家店等终端网点。全市供销社系统培育2-3家销售额超亿元、经营规模大、带动能力强的连锁经营骨干企业,改造、建设20个配送中心,发展900个农村超市、连锁店并覆盖全市所有的乡镇和行政村,基本建成农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹、再生资源四大农村现代流通服务网络,逐步形成以县域为中心、以乡镇为骨干、以行政村为网络终端,配置合理、城乡互动、相互促进、独具特色的新农村现代流通服务网络体系。