鹤壁市人民政府关于加快产业集聚区发展的意见
（鹤政〔2009〕15号）
各县区人民政府，市人民政府各部门：
为加速构建我市现代产业框架和现代城市骨架，实现资源要素优化配置，促进产业集聚区尽快形成产业规模，根据河南省产业集聚区发展要求和我市实际，现提出如下意见。
一、总体要求和目标
1．总体要求。以科学发展观为指导，统筹全市产业布局，按照集约化、规模化、现代化要求统一产业集聚区基础设施和产业规划；按照不同集聚区产业定位合理配置要素资源；按照竞争发展原则，鼓励各集聚区实现体制机制创新，加快产业升级和技术创新，争取把我市产业集聚区打造成在全省有较高地位和较大影响的特色产业集群，力争把宝山循环经济产业集聚区建成全国示范性循环经济园区，使产业集聚区成为我市加快工业化、城镇化进程，实现率先崛起目标的主要支撑。
2．基本原则。
--科学规划原则。强化规划引导作用，将产业集聚区规划纳入国民经济和社会发展中长期规划，作为土地利用总体规划、城市（镇）总体规划、主体功能区规划和生态环境保护规划等项规划的重要内容，统筹考虑，协同推进。
--融合发展原则。优化产业集聚区功能布局，加强基础设施和公共设施建设，完善产业配套体系和现代服务体系，促进二三产业有机融合、互动发展。
--创新发展原则。推进产业集聚区体制创新、机制创新和技术创新，积极探索有利于科学发展的综合改革配套措施，先行先试，增强活力。
--开放带动原则。坚持对外开放、对内协作，创新招商方式，推进战略合作，使之成为对外开放的主平台和承接产业转移的主导区。
--可持续发展原则。合理配置土地、资本、劳动力等要素资源，推进节约集约用地、节能减排，加强综合利用，发展循环经济，推动人口、资源、环境和经济社会协调发展。
3．发展目标。
根据省政府对我市产业集聚区的批复和我市实际，按照“4＋2”的总体布局，近期重点规划建设宝山、鹤淇、金山、浚县4个省级产业集聚区和山城区陶瓷、浚县粮食精深加工2个产业园区。宝山循环经济产业集聚区以煤化工基地为主体，包括上峪、大河涧、姬家山、梨林头、韩林涧等片区，规划面积17平方公里。鹤淇产业集聚区以鹤淇大道两侧辐射开发建设为主体，规划面积25平方公里。金山产业集聚区以新区城北、金山和东杨工业区为主体，规划面积26.7平方公里。浚县产业集聚区以浚县县城东北部工业区为主体，规划面积9平方公里。山城区陶瓷产业园区以山城区石林工业区为主体，规划面积6平方公里。浚县粮食精深加工产业园区以浚县王庄粮食加工区为主体，规划面积5平方公里。
