5 ．创新融资方式。市政府金融联络办、人行鹤壁市中心支行要定期召开银企对接会，帮助企业缓解资金困难。各商业银行要在重点行业上下游相关企业之间开展产业链融资，对贷款实行封闭管理；对与重点建设项目建立稳定供应关系的企业，开展订单融资；对因原材料和产品资金占压造成资金周转困难的企业，开展存货和应收账款质押等方式融资。积极发展中小企业集合贷款和集合债券。积极利用并购贷款、债券融资、买方信贷、出口创汇贷款、联合协作贷款、融资租赁、贸易融资等多种形式，拓宽融资渠道。
6 ．加快担保体系建设。充实担保机构资本金， 3 月底前浚县、淇县政府的配套资本金要足额安排到位，担保机构正式开展业务 。尽快组建 小额贷款公司并开展业务。各县区 政府要在财政预算中安排中小企业发展专项资金。
7 ．完善奖励机制。 2009 年市政府将对支持企业力度较大的金融机构加大奖励力度，并根据贷款发放情况选择财政性资金存款银行，分配存款数额，鼓励银行业金融机构增加贷款投放。各县区政府也要探索建立对金融机构的奖励制度。
二、落实财税扶持政策，支持企业发展
8 ．企业按照国家产业政策开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以按规定在计算应纳税所得额时加计扣除。经认定的高新技术企业符合税法规定条件的，减按 15% 的税率征收企业所得税。对按规定享受税收优惠政策的高新技术企业，应抓紧抵顶其多预缴的税款。各类工业企业取得的增值税进项税款，应及时申报抵扣，税务部门不得少抵或不抵。
9 ．企业符合条件的技术转让所得，可以免征、减征企业所得税。企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或采用加速折旧的办法。创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，按照投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目、循环经济所得，可以免征、减征企业所得税。企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。符合条件的小型微利企业，减按 20 ％的税率征收企业所得税。工矿企业办的学校、医院、幼儿园自用的房产免征房产税；企业举办的学校、医院、诊所、幼儿园、托儿所本身使用的土地免缴城镇土地使用税。
10 ．对规模以上工业企业在 2009 年度缴纳的企业所得税增量地方留成部分，结合企业技术改造、技术创新和产品升级项目建设情况，在分配扶持各项支持企业发展资金时给予倾斜。各级税务部门要积极帮助企业落实增值税转型政策，促进企业投资和技术改造。国税部门要认真落实出口退税政策，提高办事效率，及时办理出口退税手续，尽快足额到位出口退税资金。
