3．开展高危行业中小企业全员安全培训专项检查，加强四级安全培训机构建设，进一步落实安全生产培训监管主体责任，把安全教育培训列入日常监察的重要内容，制定专项执法检查计划，认真开展安全培训工作的执法检查，指导督促企业落实安全培训的主体责任。
（四）以安全生产诚信企业创建活动为抓手，强化企业主体责任落实
1．各地要学习镇江、无锡等地在安全生产诚信企业创建活动中取得的经验，以2008年创建工作为基础，修订和完善安全生产诚信企业建设标准，完善考核细则，积极做好本地区、本部门、本系统2009年安全生产诚信企业创建工作。
2．以点带面，扩大安全生产诚信企业的覆盖面和影响面。在淮安日报、中国安全生产报做专题宣传和报道，将创建活动由高危重点行业向各行各业延伸，促进企业全面履行安全生产法定义务和社会责任。
3．进一步强化舆论监督，鼓励新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象和重大事故隐患进行曝光和监督，鼓励广大人民群众，特别是企业职工举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患，督促和监督企业落实安全生产主体责任。
（五）以安全文化示范社区（村）创建活动为重点，推进全民安全文化建设
1．认真贯彻实施国家《
“十一五”安全文化建设纲要》，组织、引导和鼓励各类文化团体和广大文学艺术工作者深入安全生产领域，创作更多更好的群众喜闻乐见的安全文化产品。
2．学习借鉴外地先进经验，结合我市探索推行社区（村居）安全生产指导员制度，开展安全文化示范社区（村居）试点和推广工作，不断修订完善创建标准，推进全市安全社区建设上水平。
3．按照国家安监总局的部署，结合“三项行动”和“三项-29-建设”，配合省安监局开展论文征集、评选活动。同时，以多种手段推进城市安全文化建设。通过公益广告、张贴挂图标语等方法，设立一到两个安全文化主题公园，营造关爱生命、关注安全的文化氛围。
（六）以安全生产先进典型人物和事迹宣传为导向，做好安全生产宣传的正面舆论引导工作
1．认真做好安全生产先进典型人物和事迹的宣传，深入挖掘、大力宣传各部门、各单位在安全生产实践中创造的好经验和先进典型，坚持典型引路，推动工作内容和方法手段创新。积极推出安全生产监管监察和安全生产一线的先进典型，让社会更多地了解安全生产监管监察和安全生产工作者对社会所做的贡献和崇高的职业精神。
2．充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体联系。通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，加强正面宣传。整合优化安全生产宣传资源，围绕社会关注、群众关心的安全生产问题，有针对性地开展舆论引导，更好地为全市安全生产工作服务。
3．建立规范的安全生产信息发布制度。借助安全生产工作会议、安委会会议、安全生产督查检查，以新闻发布会、媒体通气会等形式，公布安全生产重点工作进展情况、控制考核指标落实情况、事故查处情况，加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
4．制定并落实好突发生产安全事故现场采访预案，完善突发生产安全事故新闻报道应急工作机制。组织开展安全生产新闻发言人培训，提高新闻发布水平。建立网上舆情监测和分析研判机制，加强网上正面引导。
三、保障措施和工作要求
（一）认真组织，落实责任。安全生产宣传教育行动在各级人民政府统一组织下，由各级安委办牵头，联合各有关部门共同组织实施。各级安监部门要成立由主管负责人为组长的领导机构，明确责任和分工，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、时间进度落实。
（二）各地要定期召开会议，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作。各县（区）安委办定期向市安委办报送工作情况，加强信息沟通，总结推广典型经验。市安委办将根据统一安排和工作进展情况，采取重点抽查、异地检查等方式，对安全生产宣传教育行动开展情况进行督查，交流经验，推动工作。
（三）各地区、各部门和单位要加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传教育和培训所需经费。要突出重点，紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实。要把安全生产宣传教育行动与安全生产“三项建设”有机结合起来，在全社会营造安全发展的良好氛围。
