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淮安市人民政府办公室转发市安委办关于淮安市安全生产执法行动等三个实施方案的通知

  民爆器材:开展“四超”专项整治;推进民爆企业连续化、自动化等生产技术的本质安全措施落实;拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案;新建生产线按计划实施及安全管理;打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营等。
  水利:加强重要水利设施和堤防的安全管理和规范化建设、病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理;严格水文测验、水利工程勘测等的安全管理。
  铁路:加强旅客列车“三品”(易燃、易爆、危险品)检查,落实站车防火防爆制度;提高铁路行车关键设备的质量及维修水平;推进道口设备设施和标志的设置、看守及监护人员标准化作业及平改立工作;查处违反《铁路运输安全保护条例》,非法建设建筑物和构筑物等行为;加强公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及线路栅栏封闭等的设置和管理。
  电力:预防恶劣气候等自然灾害,确保电力设施稳定运行;加强厂网协调,合理调度,保证迎峰度夏稳定供电;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏,保证电力施工安全措施;加强电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全管理;开展水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固;做好网络与信息安全及电力二次系统安全防护。
  非煤矿山:加强非煤矿山安全基础建设,深入开展安全质量标准化建设,进一步强化非煤矿山建设项目“三同时”工作;坚决打击非法、违法开采行为,严禁越界违法开采;严禁超强度、超能力、超定员组织生产;加强非煤矿山安全培训工作,提高全员劳动素质,杜绝“三违”现象;加强非煤矿山安全技术改造,淘汰落后生产工艺;加强非煤矿山应急救援体系的建设,提高应急救援装备水平。
  石油天然气企业:积极排查治理井场、油气处理站场、长输管道、油气储库等重点部位、重点场所的安全隐患,落实防火、防爆措施,强化作业过程中的安全管理和现场监控。
  冶金企业:建立和落实企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,强化安全教育的培训,积极推进安全标准化工作,夯实安全生产基础。严格建设项目安全设施“三同时”工作。认真开展重点部位和重要工艺环节事故隐患的排查治理,强化现场作业管理,配备必要的监测监控和防护设施,加强煤气、氧气等气体作业以及设备检修过程中的安全管理,严格特种设备的管理和维护保养。加强外来施工作业队伍管理,建立和完善事故应急管理体系。
  烟花爆竹:督促和指导烟花爆竹经营企业按照要求,规范日常经营和安全管理行为,提高安全管理水平。严格按照标准,建立制度化、规范化、经常化的隐患排查治理工作机制。市统一制订实施细则,建立健全企业安全基础台帐,完善监督检查考核机制和隐患排查整改制度。通过新一轮换发证工作,进一步提高企业本质安全度,加大烟花爆竹经营旺季及春节期间打击非法生产-20-经营的违法行为。
  各地、各有关部门和单位要结合本地区、本行业、本领域安全生产情况,确定具体的治理内容和工作目标。各行业领域的专项整治方案由各牵头部门和单位根据各自实际另行下发。
  五、实施步骤
  (一)动员部署阶段:各地区、各部门、各单位根据安全生产治理行动的总体要求,结合自身实际,制订和下发具体行动实施方案,细化具体工作目标和工作要求,明确工作进度和时间安排,做好完成治理行动前期宣传动员、部署和准备工作。4月30日前,各县(区)、各部门的实施方案报送市安委会办公室。
  (二)深入治理阶段:各县(区)、各部门、各单位要将具体实施方案层层落实到企业,并按法律法规和标准规程的要求,突出工作重点,排查治理隐患,及时督办整改,深入开展安全生产治理行动。要加强指导、监督和检查,对行动过程实行动态管理,对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号。
  (三)整改提高阶段:各县(区)、各部门在各单位自纠自查、治理整改的基础上,认真组织检查验收和开展回头看,发现和解决存在的问题,总结推广经验做法,形成制度,切实提高各地区、各部门、各单位安全生产整体水平。


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