（二）加快金融体制改革，建立健全货币政策和金融发展、金融监管相协调的机制。积极支持和推动有关商业银行分支机构深化改革；扎实推进农业银行改革工作，加大支持县域经济发展力度，深化“三农事业部”试点工作，增强服务“三农”能力；积极推动深化国家开发银行转型和邮政储蓄银行、资产管理公司改革有关工作，不断增强金融对四川经济社会发展的支撑能力。积极探索信贷政策的有效实现方式，搭建信贷政策有效载体，开展信贷政策效果评估，重点开展落实灾后恢复重建信贷政策的效果评估。加强信贷政策与财政政策、产业政策、金融监管政策的协调配合。规范发展民间融资，创新信用风险管理工具，适度分散信贷风险。加强和改进外汇管理，促进贸易和投资便利化。开展服务贸易外汇管理改革试点，进一步简化管理手续；继续放宽对外直接投资外汇管理，推动企业境外投资。大力创新信贷产品、服务方式和融资机制。积极探索可持续发展的县域金融运行模式，深入推进林权抵押融资，拓宽林业融资渠道。发展电子商务支付系统，设立省级储值卡发行公司，开展多用途储值卡试点，规范代币卡发行，促进消费拉动内需。
三、加快地方法人机构改革发展，加强地方金融机构监管
（一）加强对地方金融机构的管理，调研并适时出台地方金融机构管理办法。做好城市商业银行、城市信用社的重组、改制和风险处置工作，通过完善治理结构、健全风险管理机构、内部控制机制和资本约束机制，调整信贷结构，稳步扩大信贷规模和市场占有率。整合地方金融资源，支持地方法人金融机构做大做强，推进具备条件的城市商业银行进行联合重组，通过资源整合，实现规模发展；引导、协调有条件的商业银行引进境内外战略投资者，实现跨区域经营和公开发行上市。
（二）按照因地制宜、分类指导原则，继续深化农村金融机构改革。在巩固前期改革成果的基础上，进一步完善农村信用社法人治理结构、转换经营机制、加强内部管理，各级政府要落实对农村信用社的各项扶持措施。进一步推进新型农村金融组织试点，积极推进村镇银行、贷款公司试点工作，争取年内新设10家村镇银行。扩大农村资金互助社试点范围，深入推进三州农村信用社小额信贷运作模式试点工作。
（三）积极推动创新金融组织，抓好小额贷款公司扩大试点工作。争取年内新设30家小额贷款公司，建立并完善审核、监督及风险防范机制，建立小额贷款公司会计核算办法和统计报告制度，组建小额贷款公司行业协会。
