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乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市十一五国民经济和社会发展中期评估报告的通知

  (二)产业发展动力明显增强。“十一五”以来,我市把加快转变发展方式作为推动经济社会发展的主要方向,现已形成了工业与服务业双轮驱动的产业发展格局。“十一五”前三年,第二、三产业年均分别增长15.4%和14.6%,分别高于“十五”时期4.72个百分点和2.03个百分点;其中,工业占经济总量比重逐年上升,“十一五”前三年分别比2005年提高1.43个百分点、1.84个百分点和4.72个百分点。通过进一步优化产业布局,强化了主导产业的集聚。编制完成了全市产业导向目录、甘泉堡工业区规划、商业网点规划、铁路物流园发展规划,强化了工业、服务业产业区划功能,促进了产业集聚。“十一五”前三年,全市工业园区共引进项目538个,其中亿元以上项目79个,累计项目投资412亿元。2008年工业园区实现工业增加值138亿元,年均增长53.65%,占全市工业增加值比重从“十五”末的23.14%,提高到38.87%。
  (三)城乡统筹发展步伐加快。“十一五”以来,市委、市人民政府高度重视“三农”工作,不断加大“三农”投入力度,全面推进社会主义新农村建设。“十一五”前三年,我市累计投入4050万元市级设施农业引导资金,建设温室、大棚7500亩,标准化菜田1.4万亩,食用菌生产基地330亩,农副产品精深加工示范基地7900亩,优质蚕豆生产基地1万亩,高效优质饲料基地12万亩。2008年全市农民人均纯收入6116元,三年年均增长11.87%,高于规划目标4.87个百分点,高于城镇居民可支配收入3.2个百分点。社会主义新农村建设步伐加快,三年来累计投入农村基础设施建设6.5亿元,实施了28个社会主义新农村示范村项目,重点实施了农村标准化居民点和农村乡镇供排水、绿化、亮化、道路的改造;建设和改造了8个乡卫生院、44个村卫生室、9个乡镇文化站,解决了4.2万农村人口安全饮水问题。照壁山水库成功下闸蓄水,乌-板-水公路建成通车,大西沟水库工程顺利开工,建设了达坂城区、乌鲁木齐县水西沟镇供排水项目。培育国家级、自治区级农业重点龙头企业32家,提高了农业产业化发展水平。
  (四)改革开放取得新进展。围绕行政审批、民主决策、投资管理、公共财政和政务公开等行政体制改革重点,加大改革力度,加快了政府职能的转变。现代市场体系建设加快,资本、土地、产权交易市场建设取得成效。基本完成了国有企业改制和经营性事业单位改制工作,实现了行政事业单位非经营性国有资产的统一管理。完成了以部门预算为核心的各项财政预算制度改革。城市公共交通、供热、供水、燃气等公用事业改革取得重大突破。价格改革不断深化,城乡电价统一步伐加快,乌昌地区电价统一已经实现。继续加大了外经贸领域的扶持力度,每年投入1000万元扶持资金,支持外向型经济发展。招商引资工作得到加强,利用外资水平再上新台阶。外商投资企业已进驻生物、信息、环保、风能发电、铝制品、服务业开发等领域。“十一五”前三年,共引进区外到位资金255.25亿元,新批外商投资企业142家,实际利用外资2.12亿美元。


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