此项工作由省编办会同有关部门负责。
（二）加快政府法治建设进程。深化行政审批制度改革，继续削减和调整行政审批事项，规范行政审批程序。继续实行行政执法责任制和行政执法责任追究制度，以县（市、区）政府法制工作为重点，落实责任制，促进县（市、区）政府增强依法行政的意识，提高依法行政水平，努力加快法治政府建设进程。
此项工作由省政府法制办会同有关部门负责。
（三）启动行业协会、商会改革。贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革与发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号），启动行业协会、商会改革，明确行业协会、商会的职能。2009年完成省级行业协会、商会的摸底清查，促进行业协会、商会在人员、资产、职能等方面与主管部门分开，使其依法行使职能，充分发挥在我省经济社会发展中的积极作用。
此项工作由省民政厅会同有关部门负责。
三、加快事业单位分类改革步伐
以健全事业单位管理体制和运行机制为目标，以研究制定事业单位分类改革配套政策为重点，加快事业单位分类改革步伐，逐步构建公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的管理体制和运行机制。
（一）推进义务教育学校收入分配制度改革。在全省义务教育学校实行绩效工资制度，逐步形成完善的绩效工资水平决定机制、有效的分配激励机制和有力的经费保障机制，实现义务教育学校教师工资水平不低于当地公务员平均水平。研究制定我省义务教育学校绩效工资实施意见并组织实施，2009年3月底完成摸底调查，6月底前部署实施，力争全省在2009年年底前全部兑现义务教育学校绩效工资。
此项工作由省人力资源和社会保障厅会同省财政厅、教育厅等部门负责。
（二）研究事业单位分类改革配套政策。积极开展事业单位分类改革调查研究，搞好事业单位模拟分类工作。2009年年底前完成《河南省事业单位分类改革意见》的制定和《河南省事业单位分类目录》修订完善工作，为下一步事业单位分类改革全面开展打好基础。
此项工作由省编办会同有关部门负责。
四、推进财税体制改革
以加快建立有利于科学发展的财政体制为目标，以推动公共服务均等化为重点，充分发挥财政职能作用，引导市、县（市）走科学发展的道路；建立激励机制，鼓励市、县（市）加快发展；调节市、县（市）的财力分配，发挥财政保障职能作用。
