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山西省人民政府办公厅关于印发山西省资本市场2009―2015年发展规划的通知

  (一)上市公司优化工程
  要加强上市公司管理,使其规范运作,完善公司法人治理结构,增强公司独立性,提高经营业绩,维护证券市场“山西板块”形象,使上市公司保持整体的和个体的优良状态。积极推进国有控股上市公司的整体上市步伐及上市公司的并购重组,优化股权机构和资产结构。具有再融资资格的上市公司要合理选择增发、配股、发行可转债等再融资方式,扩大生产经营规模,把企业培育成主业突出、核心竞争力强的龙头企业。鼓励和引导上市公司联合、兼并、控股、参股质量好的非上市公司,促进优质资产向优势上市公司集中,实现上市公司低成本扩张。要积极推荐高新技术企业、非煤工业企业、服务业、中小企业上市,优化上市公司的产业结构和企业组织结构。现有的上市公司,年销售总额2010年比2007年增加50%,2015年在2007年的基础上翻两番。上市公司中,除太钢不锈外,在2012年前再新增1到2家千亿元公司,2015年前再新增2到3家,力争到2015年全省上市公司千亿元集团达到5家。加大对ST上市公司的重组力度,采取有力措施防止上市公司退市。加强对上市公司的动态管理,搞好经营状况监控,防止出现新的ST上市公司。
  (二)区域发展奠基工程
  忻州市、朔州市要分别在2009年、2010年前实现上市公司零的突破。临汾、长治、阳泉市要积极推进市属和民营企业上市,确保在2012年以前实现突破。吕梁市要乘着经济发展的势头大力发展上市公司,力争上市公司数量在现有基础上有较大幅度的增长。大同、晋城、运城要以企业重组为手段、企业改制为突破口,全力推进民营企业、市属企业上市,使区域资本市场发展上规模、上水平。太原市要继续发挥好资本市场率先发展作用,全力推进中小企业、高新技术企业上市。
  (三)中小企业快车道工程
  中小企业既是我省经济发展的重要力量,也是加快资本市场发展的重要主体。地方各级人民政府要加强政策引导、业务指导、工作疏导,推动中小企业上市,2009年确保中小企业上市实现零的突破,2012年前上市公司总数达到5家,2015年前达到10家。
  (四)高新技术企业创业工程
  创业板块是高新技术企业成长的孵化器和加速器,我国证券市场创业板准备已基本就绪,必须为创业板推出作好准备。要加快储备资源,推动更多高新技术企业上市融资,加快高新技术产业化、规模化、市场化。各级科技主管部门要做好高新技术企业的认定,为高新技术企业上市创造条件。地方各级人民政府要加大对高新技术企业的投入,支持企业跨过上市门槛。鼓励各类企业和个人通过增资扩股的方式,积极投入高新技术企业,扩大企业规模、增强企业实力。鼓励各种创业投资公司的发展,加大对高新技术企业和项目的孵化力度。
  (五)五大煤业集团整体推进工程


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