温州市人民政府办公室关于印发2009年温州市法治政府建设工作要点的通知
（温政办〔2009〕21号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《2009年温州市法治政府建设工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年二月十一日
2009年温州市法治政府建设工作要点
2009年温州市法治政府建设的总体要求是：坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于
加强市县政府依法行政的决定》和全省依法行政工作会议要求，紧紧围绕“创业富民、创新强市”战略，认真实施《公民权益依法保障行动计划》，从完善制度和加强队伍建设入手，以提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、健全规范性文件监督管理、规范行政执法行为、推进政府管理创新、强化行政行为监督、增强社会自治功能为重点，全面推进依法行政和“法治温州”建设。
（一） 提高依法行政的意识和能力。建立健全领导干部学法制度、任前法律知识考试制度、行政机关工作人员学法制度，重点抓好市县两级政府常务会议学法制度建设，并突出对
国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》内容的学习。通过完善行政首长出庭应诉、行政机关工作人员参加庭审旁听等制度，拓展法制教育新途径。开展法治政府建设示范单位创建活动，树立典型，推广经验，进一步开创我市法治政府建设新局面。探索建立法治政府指标体系，改进评议考核方法，完善考核评价机制，抓好考核结果运用。
责任单位：各县（市、区）政府，市府办、市法治政府建设领导小组办公室、市人事局及市级各行政执法单位。
（二） 推进政府决策科学化民主化。建立健全重大事项决策程序规定，对哪些重大决策事项应当进行听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价和决策责任追究作出明确规定，进一步建立健全科学民主决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。重大决策事项要建立行政决策档案，完整记录决策的详细过程，行政决策档案纳入年终考核范围。有计划地安排对部分重大行政决策的实施情况进行全面评估，即对政府或者执法单位作出的决策及其所产生的效果、执行情况及其各种正负面影响等进行客观、系统的考察与评价，以延续、改进或者终止原有的决策。
