巴中市人民政府关于切实抓好2009年全市工业经济工作的意见
（巴府发[2009]12号）
各县（区）人民政府，市政府有关部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
现就切实抓好2009年全市工业经济工作提出如下意见，请结合本地实际认真贯彻落实。
一、发展目标
全市规模以上工业增加值同比增长20%；利润总额同比增长10%；主营业务收入同比增长20%；规模以上工业企业净增10户，达到91户；万元增加值综合能耗降低8％；技术改造投资同比增长30％；技术创新投资同比增长20％。
二、主要措施
（一）用好用活政策，抢抓工业发展机遇
1、落实促进工业发展的优惠政策。用好用活国家、省出台的扩大内需、灾后恢复重建、产业发展支持以及财税、金融、价格等方面的优惠政策，努力争取革命老区的特殊帮扶政策和项目资金的倾斜性支持，化危为机，争取全市工业工作有所突破。
2、加大财政资金对工业发展的投入。2009年，市级财政预算安排600万元，重点奖励工业项目争取的有功单位和有功人员。各县（区）工业发展资金要确保在2008年的基础上有所增长，同时适度安排工业项目前期工作经费。
3、鼓励优势企业做大做强。继续兑现企业主营业务收入上台阶奖励，投资扩张奖励，出口创汇奖励，首次获得中国驰名商标、中国名牌产品等工业品牌建设奖励和技术中心建设等技术创新奖励。
4、缓解中小企业融资难题。鼓励市外金融机构在巴设立分支机构，支持建立中小企业担保、再担保基金和机构。充分利用中央给予四川的并购贷款政策、临时周转贷款政策和银监会给予地震灾区的“四不政策”，缓解企业资金压力。
5、争取实施电价扶持政策。鼓励有条件的优势企业申报参与全省直购电试点。
6、加大就业和社会保障支持力度。扩大失业保险基金使用范围，帮扶困难企业稳定就业岗位。
（二）强力推进项目工作，增添工业发展后劲
一是抓好灾后恢复重建规划实施。抓住南江县、巴州区分别被列为国家、省地震重灾县的机遇，抓好南江县坪和30万吨/年非金属建材基地等16个已列入国家工业灾后重建规划项目和巴州区食用动物油精炼加工等8个已列入省级工业灾后重建规划项目的实施，确保受灾企业的生产能力和技术水平较灾前有较大提升与改善。二是抓好以技术改造为重点的工业项目建设。2009年要重点组织实施通江康翔食品白珥金胶囊及银耳饮料生产线、平昌沃德新型环保建材生产线等60个重点技术改造项目。实行项目并联审批，加快论证审批速度，防止审批压件影响开工，力争今年安排的15个新开工项目上半年开工建设。组织足够的施工力量，尽快形成和扩大实物工作量；保障建材供应，稳定建材价格；确保2500t/d熟料新型干法水泥生产线、50万套重型装备钢圈生产线、压缩通江银耳生产线等28个项目竣工投产，形成新的工业产能。
