（三）鼓励企业开拓国内外市场。

　　7.加大对外贸企业支持力度。优化出口产品结构，对市、区外贸企业出口机电产品、高新技术产品超上年出口额部分，适当加大奖励力度。实施出口市场多元化战略，对市、区出口企业参加省、市政府或外经贸主管部门组团的境外展会摊位费给予全额补助；对市、区出口企业自行参加传统国际市场的境外展会每个摊位给予1.5万元的补助，开拓新兴国际市场的，给予2万元补助。对企业在境外设立商业网点、注册境外商标的予以扶持。加大对市、区企业投保出口信用保险的保险费补助力度。鼓励企业扩大进口，完善进口扶持政策。鼓励外贸企业出口货物在温州口岸出运。

　　8.支持企业开拓国内市场。鼓励企业在巩固国际市场的同时，开拓国内市场。支持企业发展虚拟经营、连锁经营、网络经营，对全市重点虚拟经营企业、电子商务企业、ERP（企业资源规划）改造项目给予补助。发挥行业龙头企业营销网络优势，吸纳中小企业进入其营销链，实现营销网络资源共享。鼓励企业参与哈洽会、西洽会、海交会、中博会等国内各大经贸活动和各类专业展会，积极争取有较大影响力的国际性、全国性展会来温举办。对参展企业和办展企业予以资金补助。大力支持打造一批具有相当规模、影响力和市场主导型的专业展会，通过政府搭台、企业唱戏，宣传温州品牌，推销温州产品，引导农民消费，占领广大农村市场。积极通过在外温州商会通路搭桥，与各专业市场建立多层次合作联系，实现产品销售的直接对接。鼓励在外温州人在特定的区域创建温州产品仓储中心，鼓励温州商会开展温州产品展销活动，创建温州“产品销售中心”、“品牌展示中心”。

　　9.鼓励企业“走出去”，提高补助标准。鼓励企业在境外收购或设立研发中心、设立经营市场与名牌产品展示中心、建立境外工业园区，鼓励企业在境外设厂开展加工贸易、进行境外资源开发与境外企业上市。开展在俄罗斯等国家建立温州出口产品境外服务平台公司相关工作。

　　（四）着力提高自主创新能力。

　　10.推进实施科技创新领域项目建设。实施温州市自主创新能力提升行动计划、优势特色产业科技提升行动计划和“135”技术赶超计划。重点推进先进制造、电子信息、新材料、新能源等高新技术产业化项目建设。加强现代服务业科技支持体系建设，突破共性服务技术和重大关键技术，实施一批示范工程，培育一批示范企业。着力推进科技公共服务平台建设，加强与大院名校合作，重点推进高技术喷油泵、电子控制单元等一批国家级高新技术产业化项目建设。围绕沿海产业带建设，开发建设温州民营经济科技产业基地，优先发展高新技术产业，优化创新创业环境。

　　11.加大对高新技术企业和科技型中小企业的帮扶力度。帮助更多的中小企业按新标准申报高新技术企业认定，加大宣传和服务力度，使更多企业享受高新技术企业税率优惠政策。鼓励企业加快推进技术改造，抓住机遇积极引进一批国外先进技术和关键装备。

　　（五）加快推进节能减排。

　　12.进一步完善节能减排机制。加强重点用能单位、重点领域节能管理，从严控制新增高耗能、高污染、低附加值项目。抓紧制定和完善节能减排相关标准；对国家尚未制定出台节能减排标准的行业和能效标准的产品，加快研究制定可操作的地方性行业标准，出台《温州市产业能效指南》。

　　13.加快推进节能减排和生态环境建设重点项目。推动工业园区（开发区）生态示范化改造。继续推进电力工业“上大压小”和温州电厂燃煤机组脱硫工作，加快实施工业燃煤锅炉节能技术改造、电机系统改造等重点节能工程。加大新能源和可再生能源开发力度，加快天然气、沿海风电等项目前期工作。重点建设温州生态园、临江垃圾发电厂二期、温瑞塘河整治、市区西片污水处理厂、重点镇污水处理厂及配套污水管网等项目，积极稳妥地推进供水价格和收费改革，适时调整水价。加快淘汰落后产能，重点推进体量大、节能减排贡献大的关键项目，争取早调整、早见效。

　　（六）加快建设民生工程。

　　14.加快“强塘固房”等防灾减灾设施建设。加强对海塘、江塘、山塘和病险水库的除险加固工作，争取建设一批地质灾害避险、标准渔港（避风港、防浪堤）项目，增强防范台风等自然灾害能力。完善沿海防护林项目、戍浦江等河道整治项目包装上报工作，按照上下对口原则，做好与省有关部门的对接工作，争取上级资金支持。进一步推进大型灌区续建配套与节水改造工程、水资源保障工程建设。

　　15.加快农业和农村基础设施建设。围绕现代农业发展要求，加大优质农产品生产基地、农产品质量安全检测体系投入。围绕改善农村基础设施，增加对农村公路、千万农民饮用水工程、农村沼气、农村垃圾收集处理、污水管网、有线电视网络“村村通”等投入。围绕改善农村发展环境建设，推进下山搬迁、山海协作、村庄整治与示范工作。

　　16.推进公共服务均等化。加快温州市特殊教育学校、新农村新校园改造和市区配套学校建设，结合产业发展需求抓好一批职业技术教育重点学校建设。启动温州市第三职业中等学校、温州技校迁扩建项目前期工作。加强城乡医疗卫生服务体系建设，支持温州医学院附一医新院等项目建设。推进计划生育服务体系、乡镇综合文化站、体育小康村和体育设施建设。

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