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丹东市人民政府办公室关于印发丹东市服务业发展规划的通知

  1.开发区域性商务会展中心。打造会议和展览2个会展功能区:一是开发建设文安国际商贸区展览展销功能区。二是开发建设五龙山温泉景区会议功能区。大力培育会展公司、会展场馆经营公司和会展广告、礼仪、策划、布展、演出、器材租赁等配套服务企业。
  2.建设优势产业研发中心。以开发优势高新技术为基础,以培育强势研发能力为前提,分离功能,聚集规模,建设在国内外具有辐射和竞争能力,对地区产业具有较强拉动和孵化能力的6大产业研发中心:一是建设以汽车及汽车零部件为主的制造业产业研发中心。二是建设以无水印染、纺织服装为主的无水印染技术研发中心。三是建设以高附加值手表机芯技术为主的手表产业研发中心。四是建设绿色高能型碱锰电池技术研发中心。五是建设计量和收费管理等相关产品技术研发中心。六是建设无损探测仪器研发中心。
  3.开发东北影视外景中心。建设宽甸缸山影视城、扩建东北民国民俗影视外景基地、开发西部沿海山海影视外景基地,进而形成东北东部影视外景中心雏形。
  (三)五个区域。
  1.完善辽东边境旅游及国际游客服务中心区。美化1个旅游长廊(鸭绿江百里文化旅游长廊),优化5条旅游热线(鸭绿江旅游线、丹沈山川旅游线、丹大江海旅游线、丹通生态旅游线、丹东边城旅游线),精化10大旅游产品(红色旅游、工农业旅游、异国风情旅游、海上休闲旅游、原始生态旅游、登山历险旅游、宗教文化旅游、民俗风情旅游、温泉旅游、赴朝旅游),建设1个中心(国际游客服务中心)。打造丹东旅游名城,形成东北东部边境旅游中心区域。
  2.培育东北东部区域性物流中心区域。完成物流园区、物流基地、专业物流中心的布局和建设,完善物流配送站点建设,发展壮大一批现代物流企业,构建东北东部区域性物流中心和东北亚物流中心主要节点的主体框架。
  3.建设软件服务外包和动漫产业园区。在丹东临港产业园区的浪头产业园区和虎山园区2个区域,建成“丹东国际信息产业园区”和“丹东虎山文化创意产业生态城”2大产业园区。
  4.打造辽东边境口岸商贸及保税区。在沿朝鲜半岛江海一线,建设以对外贸易、出口加工、物流集散、保税仓储、边境互市为主体的边境口岸商贸及保税区。
  5.建设以新城区为依托的中心金融商务区。提升锦山大街传统金融区的功能,高标准规划和建设新城区金融商务区,形成以锦山大街传统金融商贸区为基础,以新城区金融商务区为核心,功能互补的金融功能区布局。
  五、服务业发展重点
  根据丹东市服务业现状和未来发展趋势,依托新城区建设和老城区改造,着力营造生产性服务业和消费性服务业齐头并进、共同发展的新格局。重点发展旅游服务业、现代物流业、金融保险服务业、交通运输服务业、涉农服务业、信息服务业6大行业和公共服务、商务会展、产业研发、影视文化、口岸贸易及楼宇经济6大领域。
  (一)旅游服务业。
  突出旅游服务业在我市服务业发展的支柱地位,重点开发高品位的旅游产品,全面营造高水平的城市环境,精心培育高素质的市民群体,扶持组建高效益的大型旅游企业,加快建立高质量的市场运作机制,规范建设高标准的服务体系,将我市建成全天候游客接待能力的“中国最佳旅游目的地”城市,形成东北东部边境旅游及国际游客服务中心区域。
  在具体实施上坚持6个结合:一是把自然景观开发与人文景观发掘结合起来;二是把抓好黄金周、春夏秋三季的旅游资源开发与冬季旅游资源开发结合起来,进而形成全天候旅游产业;三是把辽宁旅游金三角、3省4市(辽吉黑、京津沪穗)旅游市场开发与国内其他省区、东北亚地区旅游市场开发结合起来;四是把景区景点、旅游线路开发整合与旅游产品、企业和产业的开发整合结合起来;五是把自主开发、政府扶持与合作开发、引资推进结合起来,走合资合作、共同发展的路子;六是加大景区开发及景点建设力度。完成虎山长城景区改造、阿里郎游乐园、獐子岛开发、国际游客服务中心等一批重大旅游项目建设。同时,调整旅游产品的季节性,搞好冬季冰雪、温泉、体育、会展等旅游,发展“全天候”旅游。
  到2012年,旅游总收入达到218亿元,增长170%,年递增22%。接待国内旅游者达到2533万人次,国内旅游收入达到205亿元,分别增长129%和170%;入境旅游者达到34万人次,旅游创汇达到16004万美元,分别增长129%和170%。


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