(6)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;
(7)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(8)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;
(9)安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的地区、部门和单位;
(10)安全隐患治理不到位的地区、部门和单位。
2.重点治理的行业领域。
(1)煤矿:深化煤矿整顿关闭,对已关闭的小煤矿要进行回头看,坚决防止死灰复燃。治理违规采掘作业,确保矿井生产系统可靠,生产布局合理,正规开采。治理瓦斯事故隐患,确保矿井通风系统合理,通风设施齐全可靠,严格执行瓦斯检测监控制度。治理煤尘爆炸事故隐患,健全矿井防尘系统。治理透水事故隐患,落实矿井各项防治水措施,排查消除可能引发煤矿事故灾难的地表水患。严格劳动用工管理,严禁以包代管、层层转包。
(2)非煤矿山:地下开采矿山要重点治理影响安全生产的大面积采空区隐患,凡是能够充填的要充填处理,能够放顶的要放顶处理,一时不能充填或放顶的,要采取专门措施,严密监控;治理透水事故隐患,落实矿井各项防治水措施,严格执行探放水制度,排查治理可能引发事故灾难的地表水患;治理矿井提升系统隐患,防坠、防过卷等安全保护装置齐全可靠;治理通风系统隐患,确保通风系统稳定合理,局部通风可靠,杜绝采用矿井自然通风;治理供电系统隐患,矿井漏电、接地等保护系统可靠;治理无作业规程进行采掘,严格劳动用工管理,严禁层层转包;完善井下通讯系统,确保各主要硐室、重要岗位、采掘工作面通讯畅通。露天开采矿山要重点治理违规开采、违章爆破作业,实行自上而下分台阶开采,推广应用中深孔爆破或轮钜开采技术。尾矿库要重点治理危库、险库和病库,治理违规设计施工、超量储存,治理安全超高、干滩长度不符合规定的尾矿库。
(3)危险化学品:重点治理化工企业布局不合理的问题,制定化工行业安全发展规划,对于安全防护距离不符合规定的化工企业,要搬迁到化工园区;加强化工建设项目安全设施“三同时”工作,抓好化工建设项目试生产环节的安全监管,督促企业落实试生产前和试生产过程中的各项安全措施;督促企业加大安全生产投入,使用安全可靠的新工艺、新装备,推进高危险工艺企业安装自动控制或安全联锁装置;治理“三违”现象和事故隐患,督促企业严格执行化工安全生产41条禁令,对特种设备要依法进行检测、检验。
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