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山东省人民政府关于印发山东省钢铁工业调整振兴规划的通知

  (四)大力开拓市场空间。继续发挥“两个市场”的政策引导作用,积极开拓国际市场,实现钢铁直接出口占总量的10%左右。稳定国际市场份额,优化钢材直接出口,鼓励钢材间接出口。加大国内市场开拓力度,抓住国家增投入、扩内需以及加大交通基础设施建设等有利时机,生产适销对路产品,增加产品市场份额。鼓励省内钢铁产业与上下游产业开展战略合作,提高直供比例。省内基础设施建设及省内钢铁下游产业要优先使用省内自产钢材。引导企业巩固传统市场,大力开拓新兴市场,不断增强抵御市场风险能力。

  (五)提高资源保障能力。鼓励重点钢铁企业积极实施“走出去”战略,开拓国际资源市场,建立矿石资源保障体系。规范铁矿石进口及流通秩序,限制进口铁矿石流向违法违规建设、环保不达标、不符合产业政策和调整振兴规划的钢铁企业。合理配置、开发省内铁矿资源,储量大(3000万吨以上)的铁矿资源优先配置省内大型钢铁企业。支持大型钢铁企业投资矿山勘探开发以及参与现有铁矿山的购并重组,加大小铁矿企业整治力度,规范小铁矿企业开采秩序。鼓励省内钢铁企业与独立焦化企业、重点铁合金专营企业采取直供或参股、控股等多种方式组成战略联盟,为钢铁工业发展提供资源保障。

  (六)拓宽企业融资渠道。各级政府要积极组织企业拓展融资渠道,通过发行债券、股票上市、招商引资、吸纳民资等多种途径,解决企业融资难的问题。金融部门要认真落实中央金融政策,扩大信贷规模,加大对重点企业、重点产品发展的贷款支持,促进企业结构调整和技术改造。

  (七)加大财税政策支持力度。一是认真落实财税优惠政策。加大政策宣传、贯彻落实力度,积极引导企业充分用足用好财税优惠政策,强化对政策落实情况的监督检查,切实把优惠政策用足、用好、用活。同时,各级财税部门要充分发挥职能作用,积极研究制定财税配套政策和税收管理措施,促进行业调整振兴。二是积极整合财政专项资金,大力支持企业技术进步,着力推动企业产品结构优化升级;大力支持企业自主创新,着力提高企业核心竞争能力;大力支持节能减排、结构调整和技术改造,着力推进经济发展方式转变。三是对国家确定的重点支持项目,各级政府要创新资金筹集方式,调整资金支出结构,按照国家有关规定,给予配套资金支持。四是切实落实国家新税法规定的增值税转型税收政策。

  (八)充分发挥行业协会作用。建立健全行业协会,并在规划、标准、政策、市场、技术、信息等方面发挥协调服务作用,重点围绕企业规划、投资、创新、管理、销售等生产经营环节,强化指导服务,推动钢铁产业调整振兴规划的实施。


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