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自贡市人民政府办公室转发市减轻企业负担工作领导小组办公室2009年全市企业治乱减负工作实施意见的通知

  完善减负办、主管部门和企业三级监督网络,积极推进企业治乱减负信息化建设和工作网络建设,充分发挥我市企业负担监测联系制度和监督员制度的作用,形成企业负担监督网络体系。充分利用信息网络快捷、高效、覆盖面大的优势,加强对企业治乱减负政策法规的宣传,为企业提供在线咨询和服务。利用各种新闻媒体,及时向社会公布企业减负的政策文件等政务信息。充分发挥维护企业合法权益机构的作用,构建企业发展的和谐社会环境。认真做好涉企案件和投诉案件的查处,继续组织开展有针对性的审计工作。严格实行案件督办制度和重大案件回访制度,对企业、群众投诉的案件和工作检查中发现的问题要认真对待,及时纠正和处理。对工作检查中发现的擅自设立行政事业性收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等违法收费行为,依据相关法律法规予以查处,并依法追究有关人员的责任。对重大事项和典型案件要通过新闻媒体向社会公告和曝光。
  三、工作措施
  (一)加强组织领导,完善工作机制。各区县政府、市级有关部门要将企业治乱减负工作列入重要议事日程,落实领导和部门责任。要结合实际及时调整企业减负工作领导小组成员,保持工作的连续性。加强减负工作组织机构建设,确保减负工作机构、人员、经费、措施“四到位”。各牵头单位要认真负责,积极做好组织协调和监督检查工作,相关部门要积极协作配合,共同开展好有关工作。市、区县减负工作机构要认真履行组织协调职责,加强指导督查,确保企业减负工作顺利进行。
  (二)突出工作重点,加强专项治理。各区县、市级有关部门要紧紧围绕当前金融危机形势下出现的新情况、新问题,从着力于为企业服务和解决企业、群众反映的突出问题入手,创新工作思路,制定对策措施,切实帮助企业解决实际困难,营造良好发展环境。
  (三)探索长效机制,强化制度建设。进一步建立和完善我市减轻企业负担工作制度,从法制、政策、服务等方面全方位为企业营造公正、透明、快捷的和谐发展环境。重点完善企业负担监测联系、区县和市级部门联系、信息报告和通报、督查督办、调研、考核和控制对企业的检查等制度,促进我市减轻企业负担工作制度化、规范化、正常化。
  (四)落实目标责任,开展督促检查。按照“谁主管、谁负责”的原则,分管减负工作的领导对本地区、本部门的企业治乱减负工作负总责。各区县、市级有关部门要切实加强对企业治乱减负工作的领导,进一步完善和强化目标责任考核;市减负办要对各区县、市级有关部门落实企业治乱减负工作开展督促检查,对全年工作任务完成较好、成绩突出的单位给予通报表彰,对企业反映问题强烈、存在问题突出的单位进行通报批评。
  各区县政府、市级有关部门2009年度企业治乱减负具体工作目标由市减负办另行分解下达。各区县和市级有关部门贯彻落实本《通知》的情况以及工作中遇到的问题要及时向市减负办报告。各区县政府、市级有关部门于2009年12月10日前将本地区、本部门工作总结和目标任务完成情况报市减负办(市经委),由市减负办汇总后报市政府和省减轻企业负担工作领导小组办公室。


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