三、加大政策支持，推动工作开展
（一）资金扶持。
1、各级政府要设立专项资金，对农村住房建设与危房改造给予积极支持，既可对农户直接补助，也可对集中建设的农房项目开发单位和自建房农户给予贷款贴息。
2、土地出让收益统筹用于农村住房建设和危房改造。
3、土地出让金中用于农业土地开发部分和部分新增建设用地土地有偿使用费，统筹用于村庄“腾空地”开发整理和复垦。
4、对实行城乡建设用地增减挂钩试点形成的土地增值收益，除国家规定用途外，其余部分可全部用于农村住房建设和危房改造。
5、城市维护建设税新增部分，主要于村镇规划编制、农村基础设施建设和维护。
6、城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造，用于安置农村居民的住房，按规定减免有关行政事业性收费；城市规划区外旧村改造、整体迁建和农民自建住房，不收任何费用，严禁搭车收费，更不允许自立项目乱收费。严禁向城市居民出售集体土地性质的住房。
7、引导和鼓励社会各界积极捐资捐物、投工投劳，免费提供规划、设计、监理等技术服务，支持农村住房建设、危房改造及配套设施建设。
（二）用地支持。
按照珍惜土地、合理利用土地资源和切实保护耕地的基本国策，确保耕地和基本农田数量不减少、用途不改变，合理确定建设用地。
1、抓住当前土地利用总体规划修编的机遇，统筹安排好农村居民点、基础设施、公益事业和产业发展用地。在规划修编中对城镇、村庄周围的基本农田进行合理调整，为农村住房建设与危房改造预留建设用地空间。农村住房建设选址要尽量利用原有建设用地，确需新增建设用地的，要利用未利用地和劣等地，尽量不占基本农田。
2、对农村住房建设与危房改造涉及新增的建设用地，在年度土地利用计划安排上，拿出适当比例用地指标予以保障，并参照镇村公益事业用地，依法办理集体建设用地手续。
3、积极争取利用好国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，逐步扩大挂钩范围和规模，最大限度地改造农村居民点。对节约的建设用地指标，除统筹安排好农村住房建设、危房改造及公益事业建设外，可置换为城镇建设用地，并通过招标、拍卖、挂牌出让等方式实现土地收益最大化，所得土地级差收益可用于农村住房建设与危房改造。
