四川省人民政府关于切实抓好2009年促进农民增收工作的意见
（川府发［2009］4号 二○○九年四月三日）
受国际金融危机影响，今年我省农民增收面临农产品价格下行、乡镇企业增速放缓、农村劳动力转移就业困难、农民工工资水平降低等不利因素叠加的严峻形势。采取针对性措施，坚决打好农民增收攻坚战，确保今年农民人均纯收入增长8%以上目标的实现，对于服务全省工作大局、拉动内需、推进“两个加快”、维护社会稳定具有十分重大的意义。为切实抓好今年促进农民增收各项工作，现提出如下意见。
一、稳定发展粮食生产，实现增产增收
抓住今年国家进一步提高粮食收购最低保护价和世界粮价上涨的契机，认真落实大春粮食作物种植计划，稳定粮食播种面积，大力推进良种化、规模化、标准化、品牌化生产，确保全年粮食总产量稳定在700亿斤以上，实现增产增效，增加农民种粮收入。改革耕作制度，积极推广轮作、间（套）作等配套技术，提高复种指数，挖掘耕地利用潜力。把晚秋种植作为一季生产来抓，扩大秋粮生产。开展代耕、代种、代管等生产服务，减少农村耕地撂荒现象。组织实施粮油高产创建活动和粮油作物良种良法入户到田工程，下派科技人员进村入户开展培训指导，推广应用优良品种和测土配方施肥等先进适用技术，提高粮食单产和品质。加强农作物病虫鼠草害综合防治和抗旱防涝等工作，减少灾害损失。开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点，扩大农业耕、种、收机械化耕作，促进节本增收。认真落实国家水稻、小麦最低收购价，落实好粮食、植物油储备任务，努力实现粮增产钱增收。
二、扩大畜禽规模养殖，增加农民牧业收入
加快生猪原种场、扩繁场建设，大力发展农户适度规模养殖，加快推广优良品种，确保新增生猪出栏280万头。落实养殖场用地等政策，支持抓好标准化养殖场改（扩）建，生猪适度规模养殖比重提高6个百分点。认真落实防止生猪价格过度下跌调控预案，猪粮比价低于5.5：1时，通过财政贴息鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备和猪肉深加工规模，稳定生猪价格促增收。大力发展牛、羊、禽、兔，鼓励高原地区发展牦牛，做大地方特色畜禽产业。支持畜禽加工龙头企业开展精深加工，延长产业链条，充分挖掘畜禽产业的增收潜力。加快推进现代畜牧业发展试点提质扩面，普遍推广资阳“六方合作＋保险”的运行机制，让更多的农户低成本创业增收。加强疫病防控体系建设，充实动物防疫体系建设内容，加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设，落实村级防疫员补助经费，切实搞好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控，降低农户养殖风险。
