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浙江省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于资源节约与环境保护行动计划2009年实施方案的通知[失效]


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  ┃  领域    ┃  2009年目标        ┃序号  ┃  五年主要任务                              ┃ 责任单位 ┃  协办单位        ┃
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  ┃        ┃               ┃  31 ┃依据主体功能区规划和生态环境功能区规划,落实各项产业政策,落实生态环境   ┃      ┃              ┃
  ┃(十二)严格建 ┃               ┃    ┃保护的强制性要求和节能减排的约束性要求,严把建设项目环境准入关。      ┃ 各市政府 ┃省环保局、发改委、省经贸委 ┃
  ┃设项目环境准  ┃各建设项目基本不欠环保新账。 ┃    ┃                                      ┃      ┃              ┃
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  ┃入。      ┃               ┃    ┃                                      ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃ 32  ┃强化建设项目环保审批、环境监理、试生产全过程管理,严把建设项目“三同时”  ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃    ┃验收关。                                  ┃ 各市政府 ┃  省环保局        ┃
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  ┃(十三)加强放射┃废旧放射源安全收贮率达到   ┃  33 ┃及时安全收贮废旧放射源和放射性废物。采取有效措施,加快推进放射性废物    ┃      ┃ 省环保局、省公安厅、   ┃
  ┃源监管。    ┃100%,确保辐射环境安全。   ┃    ┃安全处置,实现铀矿采冶业废水达标排放和废渣安全处置。            ┃各市政府  ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃    ┃                                      ┃      ┃  省卫生厅        ┃
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  ┃(十四)加强消 ┃               ┃    ┃                                      ┃      ┃              ┃
  ┃耗臭氧层物质环 ┃确保消耗臭氧层物质按国家进度 ┃    ┃ 开展消耗臭氧层物质生产企业和消耗企业基本情况调查,加强执法检查,确保实  ┃      ┃ 省环保局、省经贸委、   ┃
  ┃        ┃要求淘汰。          ┃ 34  ┃                                      ┃ 各市政府 ┃              ┃
  ┃境监管。    ┃               ┃    ┃ 现消耗臭氧层物质的可持续淘汰。                      ┃      ┃  省公安厅        ┃
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  ┃四、城镇环境综合整治                                                                                ┃
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  ┃        ┃               ┃    ┃  继续完善县以上城市污水处理设施,加快推进配套管网建设,尽快提高城市污水 ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃    ┃  截污纳管集中处置率。2010年前,全面完成污水处理厂脱氮除磷改造和在线监  ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃    ┃  测监控装置建设,新建污水处理厂必须同步配套脱氮除磷设施;全面建成我省太 ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃  35 ┃  湖流域城镇污水处理设施,基本完成其他地区中心镇和钱塘江流域建制镇的污  ┃      ┃ 省建设厅、省环保局、   ┃
  ┃(十五)加快城 ┃建成100个镇级污水处理设施,  ┃    ┃  水处理设施建设,积极鼓励重点工业镇和其他乡镇建设集中污水处理设施,全省 ┃各市政府  ┃ 省发改委、省财政厅、   ┃
  ┃镇污水处理工程 ┃完成1000公里污水收集管网建  ┃    ┃  累计需新建成镇级污水处理设施288个,其中:杭州42个、宁波16个、温州8   ┃      ┃  省国土资源厅      ┃
  ┃建设。     ┃设。             ┃    ┃  个、嘉兴40个、湖州25个、绍兴19个、金华65个、衢州42个、舟山3个、台州12  ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃    ┃  个、丽水16个。到2012年,累计新增400个左右的镇级集中污水处理设施。    ┃      ┃              ┃
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  ┃        ┃               ┃    ┃ 积极推进污水处理及再生利用工程,有条件的地方要以集中式污水处理厂为中   ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃ 36  ┃ 心,建设区域性中水回用系统示范工程,推行分质供水。鼓励城市大型公共建   ┃各市政府  ┃  省建设厅        ┃
  ┃        ┃               ┃    ┃ 筑、居住小区内建设区域性中水回用系统。                  ┃      ┃              ┃
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  ┃        ┃               ┃    ┃城镇污水处理厂新投入运行1年内,年实际污水处理量要确保达到设计能力的     ┃      ┃              ┃
  ┃(十六)加强污 ┃已建成的城镇污水处理厂推行第 ┃  37 ┃                                      ┃各市政府  ┃  省建设厅        ┃
  ┃        ┃               ┃    ┃ 60%以上;投入运行3年以上的,要确保达到设计能力的75%以上。        ┃      ┃              ┃
  ┃水处理厂运行监 ┃三方管理。持续提高全省污水集 ┃    ┃                                      ┃      ┃              ┃
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  ┃管。      ┃中处理率和达标率。      ┃    ┃  现有污水处理厂不能稳定达标排放的,一律进行限期治理。逾期仍未实现达标  ┃      ┃ 省建设厅、省环保局、   ┃
  ┃        ┃               ┃  38 ┃                                      ┃ 各市政府 ┃              ┃
  ┃        ┃               ┃    ┃  排放的,对其规划管网覆盖范围内的建设项目实行区域限批。         ┃      ┃ 省发改委、省经贸委    ┃
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  ┃  领域    ┃  2009年目标         ┃序号  ┃  五年主要任务                               ┃ 责任单位 ┃  协办单位        ┃
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  ┃        ┃                ┃    ┃                                       ┃      ┃ 省建设厅、省发改委、   ┃
  ┃        ┃                ┃ 39  ┃继续建设一批城镇生活垃圾处理设施。                      ┃各市政府  ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃                                       ┃      ┃省财政厅、省国土资源厅   ┃
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  ┃(十七)提高城 ┃新增生活垃圾处理能力1600    ┃40   ┃对达不到无害化处理标准的生活垃圾处理设施,须在2010年前完成无害化改造     ┃ 各市政府 ┃  省建设厅        ┃
  ┃镇生活垃圾无害 ┃                ┃    ┃                                       ┃      ┃              ┃
  ┃化处理水平。  ┃吨/日以上。          ┃    ┃或封场。                                   ┃      ┃              ┃
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  ┃        ┃                ┃    ┃                                       ┃      ┃ 省建设厅、省发改委、   ┃
  ┃        ┃                ┃ 41  ┃ 加强城镇生活垃圾分类收集体系建设,推进垃圾处置资源化。           ┃ 各市政府 ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃                                       ┃      ┃ 省经贸委、省环保局    ┃
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  ┃        ┃                ┃    ┃ 实施全省固体废弃物污染防治规划,健全城乡固体废弃物环境监管体系,加快建   ┃      ┃ 省环保局、省发改委、   ┃
  ┃        ┃全面建成覆盖全省的医疗废物集  ┃ 42  ┃ 设分类收集系统,基本形成覆盖城乡,综合性和专业性处置机构有机结合的固体   ┃各市政府  ┃              ┃
  ┃        ┃中处置体系,基本建成全省危险  ┃    ┃                                       ┃      ┃ 省经贸委、省建设厅    ┃
  ┃(十八)构建较 ┃废物收集、贮存、运输、利用和处 ┃    ┃ 废弃物处置体系。                              ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃为完善的固体废 ┃置体系。进一步编制完善《浙江  ┃ 43  ┃ 推进工业固体废弃物资源化利用。                       ┃ 各市政府 ┃ 省经贸委、省发改委、   ┃
  ┃弃物处置体系。 ┃省污水配套管网和污水污泥处理  ┃    ┃                                       ┃      ┃  省环保局        ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃        ┃设施规划》,加快推进污水处理  ┃    ┃                                       ┃      ┃ 省环保局、省发改委、   ┃
  ┃        ┃厂污泥处置设施建设。      ┃44   ┃妥善处置历史遗留的危险废物,加快推进污水处理厂污泥无害化处置。        ┃ 各市政府 ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃                                       ┃      ┃ 省经贸委、省建设厅    ┃
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  ┃        ┃                ┃    ┃                                       ┃      ┃ 省环保局、省公安厅、   ┃
  ┃        ┃巩固和扩大“烟尘控制区”、“噪 ┃ 45  ┃ 制定实施机动车尾气污染防治规划,建成县以上城市机动车尾气监测体系。     ┃ 各市政府 ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃                                       ┃      ┃  省交通厅        ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃(十九)加强城 ┃声达标区”和“禁燃区”,大力推 ┃    ┃ 严格执行机动车尾气排放标准,在机动车制造、销售、上牌、年检、维修、淘汰等各 ┃ 各市政府 ┃ 省公安厅、省交通厅、   ┃
  ┃市大气和噪声污 ┃进城市机动车尾气、噪声、油烟治 ┃ 46  ┃ 个环节,采取切实有效的监管和防治措施。                   ┃      ┃  省环保局        ┃
  ┃染防治。    ┃理,杭州等大中城市汽车尾气污  ┃    ┃                                       ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃        ┃染治理要取得明显进展。     ┃ 47  ┃ 继续巩固和扩大“烟尘控制区”、“噪声达标区”和“禁燃区”,重点防治交通噪  ┃ 各市政府 ┃ 省环保局、省公安厅、   ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃ 声、娱乐业噪声、餐饮业油烟和燃煤小型锅炉污染。               ┃      ┃  省工商局        ┃
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  ┃五、农业农村环境污染防治                                                                                ┃
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  ┃        ┃                ┃    ┃严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度,控制散养密集区饲养量。积极推进畜牧    ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃继续抓好规模畜禽养殖场排泄物  ┃ 48  ┃业布局调整,加快畜牧生产方式转变,大力推广农牧结合、循环利用的生态养殖    ┃ 各市政府 ┃  省农业厅        ┃
  ┃        ┃治理。加强畜禽粪便收集处理中  ┃    ┃模式。                                    ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃心和各类畜牧生态养殖小区建   ┃    ┃                                       ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃        ┃设,推进畜禽养殖排泄物的无害  ┃    ┃ 实行规模化养殖场排污申报登记制度和排污许可证制度,新建规模化畜禽养殖    ┃ 各市政府 ┃ 省农业厅、省环保局    ┃
  ┃        ┃化处理和资源化利用。      ┃ 49  ┃ 场严格执行环境影响评价和“三同时”制度。                  ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃继续加大水产养殖污染防治力   ┃    ┃                                       ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃(二十)深化养 ┃度,推进“无公害食品行动计划” ┃    ┃加快推进现有规模化畜禽养殖场污染治理。新建150个畜牧生态养殖小区。在      ┃      ┃              ┃
  ┃殖业污染防治。 ┃和水产养殖无公害“双认证”,加 ┃ 50  ┃畜禽散养密集区新建畜禽粪便收集处理中心75个。开展以家禽为主的其他畜      ┃ 各市政府 ┃  省农业厅        ┃
  ┃        ┃快发展优势特色生态养殖业,推  ┃    ┃禽排泄物试点治理。                              ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃行健康养殖,加强初级水产品质  ┃    ┃                                       ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃        ┃量监控和渔业资源的增殖放流,  ┃    ┃加快推进水产养殖污染防治,推广生态健康水产养殖模式。组织实施《浙江省     ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃培育建设生态养殖示范基地,进  ┃    ┃水产养殖规划》,开展水产“千场无公害、万户信得过”活动,推进“百万亩生态型  ┃      ┃省海洋与渔业局、省环保局、 ┃
  ┃        ┃一步提高我省水产品的质量安全  ┃  51 ┃水产养殖塘标准化建设工程”。到2012年,创建100万亩高效生态水产养殖基      ┃ 各市政府 ┃  省水利厅        ┃
  ┃        ┃水平。             ┃    ┃地,1000家通过国家、省无公害认定(认证)的渔业基地(产品),10000户初级水   ┃      ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃产品质量信得过单位。                             ┃      ┃              ┃
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