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浙江省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于资源节约与环境保护行动计划2009年实施方案的通知[失效]


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  ┃  领域   ┃  2009年目标         ┃序号  ┃  五年主要任务                            ┃ 责任单位  ┃  协办单位      ┃
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  ┃(四)严格监督┃全年主要污染物化学需氧量比上  ┃    ┃加强工业污染源和城镇污水处理厂日常监督检查,加快污染源在线监测设施安  ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃一年度下降3%以上、二氧化硫   ┃  8  ┃装与联网工作,建立健全在线监测设施运行管理制度,提高污染治理设施运行率 ┃ 各市政府  ┃ 省环保局、省建设厅  ┃
  ┃管理。    ┃                ┃    ┃                                    ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃排放量下降3%左右。       ┃    ┃和污染物排放达标率。                          ┃       ┃            ┃
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  ┃二、水污染防治                                                                                ┃
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  ┃       ┃                ┃    ┃合理划定和调整饮用水水源保护区,坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防 ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃县级以上集中式饮用水水源地水  ┃  9  ┃工业、农业、生活等各类污染源污染水源,严禁有毒有害物质进入饮用水水源保 ┃       ┃ 省环保局、省建设厅、 ┃
  ┃(五)保障饮用┃质达标率达到85%以上;     ┃    ┃护区,切实加强饮用水源地有机污染物监测和防治。健全饮用水源安全预警机  ┃ 各市政府  ┃ 省卫生厅、省水利厅、 ┃
  ┃水源安全。  ┃合格规范饮用水源保护区创建比  ┃    ┃制,完善饮用水源污染事故应急预案。                   ┃       ┃ 省农业厅、省公安厅  ┃
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  ┃       ┃例达到95%。          ┃    ┃积极推进城乡统筹的区域一体化供水,县以上城市要按照城市供水突发事故应  ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃                ┃ 10  ┃                                    ┃ 各市政府  ┃ 省水利厅、省建设厅  ┃
  ┃       ┃                ┃    ┃急预案的要求,加快建设饮用水第二水源或备用水源。            ┃       ┃            ┃
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  ┃       ┃                ┃ 11  ┃完成钱塘江流域水污染防治“十一五”规划各项工作任务,编制实施钱塘江流域 ┃杭州、金华、 ┃            ┃
  ┃       ┃                ┃    ┃                                    ┃衢州、绍兴、 ┃  省各有关部门    ┃
  ┃       ┃                ┃    ┃水污染防治“十二五”规划。                       ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃                ┃    ┃                                    ┃丽水市政府  ┃            ┃
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  ┃       ┃全省八大水系、运河、主要湖库等 ┃    ┃完成曹娥江流域水污染防治“十一五”规划各项工作任务,编制实施曹娥江流域 ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃地表水环境功能区水质达标率达  ┃  12 ┃                                    ┃绍兴市政府  ┃  省各有关部门    ┃
  ┃       ┃                ┃    ┃水污染防治“十二五”规划。                       ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃到61%以上;          ┃    ┃                                    ┃       ┃            ┃
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  ┃       ┃钱塘江流域市、县(市)交界断面 ┃    ┃完成甬江流域水污染防治“十一五”规划各项工作任务,编制实施甬江流域水污 ┃       ┃            ┃
  ┃(六)推进重点┃水质达标率达到65%以上。    ┃  13 ┃                                    ┃宁波市政府  ┃  省各有关部门    ┃
  ┃       ┃                ┃    ┃染防治“十二五”规划。                         ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
  ┃流域水污染防 ┃                ┃    ┃                                    ┃       ┃            ┃
  ┃治。     ┃                ┃  14 ┃完成椒江流域水污染防治“十一五”规划各项工作任务,编制实施椒江流域水污 ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃                ┃    ┃染防治“十二五”规划。                         ┃台州市政府  ┃  省各有关部门    ┃
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  ┃       ┃                ┃  15 ┃完成瓯江流域水污染防治“十一五”规划各项工作任务,编制实施瓯江流域水污 ┃温州、丽水  ┃            ┃
  ┃       ┃钱塘江、瓯江水系衢州、丽水境内 ┃    ┃染防治“十二五”规划。                         ┃ 市政府   ┃  省各有关部门    ┃
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  ┃       ┃水质和飞云江干流水质满足水环  ┃  16 ┃完成飞云江和鳌江流域水污染防治“十一五”规划各项工作任务,编制实施飞云 ┃       ┃            ┃
  ┃       ┃境功能要求。          ┃    ┃江和鳌江流域水污染防治“十二五”规划。                 ┃温州市政府  ┃  省各有关部门    ┃
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  ┃       ┃                ┃    ┃                                    ┃衢州、丽水、 ┃            ┃
  ┃       ┃                ┃  17 ┃加强水系源头水环境和生态保护。                     ┃       ┃  省各有关部门    ┃
  ┃       ┃                ┃    ┃                                    ┃温州市政府  ┃            ┃
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  ┃       ┃                ┃  18 ┃加快实施《浙江省太湖流域水环境综合治理方案》和《浙江省太湖流域水污染防 ┃杭州、嘉兴、 ┃            ┃
  ┃(七)推进平原┃我省入太湖断面水质达到三类以  ┃    ┃治“十一五”规划》,确保完成国家下达的太湖流域各项治理任务。      ┃湖州市政府  ┃  省各有关部门    ┃
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  ┃       ┃上;力争全省平原河网水体氨氮、 ┃  19 ┃编制实施姚慈平原河网水污染防治规划。                  ┃宁波市政府  ┃  省各有关部门    ┃
  ┃河网水污染防 ┃                ┃    ┃                                    ┃       ┃            ┃
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  ┃       ┃总磷等污染物浓度在2008年的   ┃ 20  ┃编制实施绍虞平原河网水污染防治规划。                  ┃绍兴市政府  ┃  省各有关部门    ┃
  ┃       ┃基础上降低5%。         ┃    ┃                                    ┃       ┃            ┃
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  ┃       ┃                ┃  21 ┃编制实施台州平原河网水污染防治规划。                  ┃台州市政府  ┃  省各有关部门    ┃
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  ┃       ┃                ┃ 22  ┃ 编制实施温瑞平原河网水污染防治规划。                 ┃ 温州市政府 ┃  省各有关部门    ┃
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  ┃  领域    ┃  2009年目标         ┃序号  ┃  五年主要任务                             ┃ 责任单位   ┃  协办单位        ┃
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  ┃三、工业污染防治                                                                                    ┃
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  ┃        ┃                ┃    ┃                                     ┃ 杭州、温州、 ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃ 巩固深化原省级环保重点监管区整治成果,着力促进产业结构优化升级,使之成 ┃ 湖州、绍兴、 ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃ 23  ┃                                     ┃        ┃  省各有关部门      ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃ 为环境保护和产业提升的示范区。                     ┃ 金华、衢州、 ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃                                     ┃ 台州市政府  ┃              ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃        ┃                ┃    ┃继续排查流域性、区域性、行业性的突出环境问题,并实行重点监管、挂牌督办、 ┃        ┃              ┃
  ┃(八)继续着力 ┃                ┃ 24  ┃限期整治、动态管理。对整治不力、成效不明显的,继续列为省级督办的重点环  ┃ 各市政府   ┃  省各有关部门      ┃
  ┃解决各地突出存 ┃完成3个省级挂牌督办的重点环   ┃    ┃境问题。                                 ┃        ┃              ┃
  ┃在的环境污染问 ┃境问题污染整治。        ┃    ┃                                     ┃        ┃              ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃题。      ┃                ┃    ┃ 2008年基本解决杭新景高速公路沿线小冶炼污染问题,湖州南浔旧馆镇有机玻   ┃详见浙政发   ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃璃污染问题,衢州常山化工园区环境污染问题;2009年基本解决宁波临港工业   ┃[2008]52号   ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃废气污染问题,萧绍区域印染、化工行业污染问题,丽水经济开发区革基布、合成 ┃        ┃详见浙政发[2008]52号中   ┃
  ┃        ┃                ┃ 25  ┃                                     ┃中环境保护   ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃革行业环境污染问题;2010年基本解决温州温瑞塘河环境污染问题,嘉兴畜禽   ┃实施方案附   ┃环境保护实施方案附件2    ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃养殖业污染问题,东阳江流域水环境污染问题,台州固废拆解业土壤污染问题,  ┃  件2     ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃全省部分开发区、工业园区环境污染问题。                  ┃        ┃              ┃
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  ┃        ┃                ┃    ┃着力深化印染、造纸、化工、医药、制革、电镀、食品酿造和电力(热电)等重点行┃        ┃              ┃
  ┃(九)加快推进 ┃重点工业污染源基本实现稳定达  ┃    ┃业污染防治。加强全省环境统计重点调查企业的环境监管,全面建成必需的治   ┃        ┃              ┃
  ┃重点行业、重点 ┃标排放,省级“飞行监测”达标率 ┃ 26  ┃污设施,配套必需的设备,建立规范的环境管理制度。依法推行排污许可证制   ┃ 各市政府   ┃ 省环保局、省经贸委    ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃度,严禁排污单位无证或超标、超总量排污。对污染物排放不能稳定达标的单   ┃        ┃              ┃
  ┃企业污染治理。 ┃ 达78%以上。         ┃    ┃                                     ┃        ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃位,实施限期治理,不能限期完成治理任务的,依法予以停业、关闭。对超总量排 ┃        ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃污的单位,依法实施限产、停产。                      ┃        ┃              ┃
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  ┃(十)加强开发 ┃编制实施开发区污染整治规划,  ┃    ┃ 理顺开发区(工业园区)环境管理体制,杜绝建设项目未批先建、批建不一、批小┃ 有关开发   ┃              ┃
  ┃区(工业园区) ┃完成60个省级开发区(工业园   ┃ 27  ┃ 建大等环境违法行为。加快推进开发区(工业园区)的环境基础设施建设,建立 ┃ 区、工业园  ┃ 省环保局、省发改委、   ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃ 健全区域集中处置和排污单位自行处置相结合、与生产规模相适应的各类污染  ┃ 区所在市、  ┃ 省经贸委、省建设厅、   ┃
  ┃环境监管。   ┃区)的环境污染整治。      ┃    ┃                                     ┃ 县(市、区) ┃  省外经贸厅       ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃ 物处理系统。                              ┃        ┃              ┃
  ┃        ┃                ┃    ┃                                     ┃ 政府     ┃              ┃
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  ┃        ┃安排500家左右企业的清洁生产   ┃ 28  ┃ 加强清洁生产审核工作。对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业,实行 ┃ 各市政府   ┃ 省经贸委、省环保局    ┃
  ┃(十一)大力鼓 ┃审核计划。全面实施循环经济   ┃    ┃ 强制性清洁生产审核。                          ┃        ┃              ┃
  ┃        ┃                ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃励清洁生产,加 ┃“991行动计划”,推进全省七大  ┃    ┃全面实施循环经济“991行动计划”、工业循环经济“4121示范工程”,加快在重  ┃        ┃ 省发改委、省经贸委、   ┃
  ┃快发展循环经  ┃类循环经济项目建设和130余项   ┃  29 ┃点行业、产业园区、城市和农村培育一批循环经济示范工程。加强资源节约与综  ┃ 各市政府   ┃省农办、省农业厅、省环保局 ┃
  ┃        ┃重点项目建设。         ┃    ┃合利用,积极推进物能循环利用。                      ┃        ┃              ┃
  ┃济。      ┃                ┃    ┃                                     ┃        ┃              ┃
  ┃        ┣━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
  ┃        ┃完成所有开发区(工业园区)生  ┃ 30  ┃加快推进开发区(工业园区)生态化改造。                  ┃ 各市政府   ┃ 省发改委、省经贸委、   ┃
  ┃        ┃态化建设和改造方案的审核。   ┃    ┃                                     ┃        ┃  省环保局        ┃
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