宁波市卫生局关于实施宁波市通用就诊卡三期项目建设的通知
（甬卫发〔2009〕45号）
各县（市）卫生局：
宁波市通用就诊卡一、二期项目实施以来，市六区医疗机构实现了就诊卡和门诊病历本的通用及患者基本信息的共享，为方便群众就医发挥了积极作用。为进一步推动通用就诊卡项目建设，实现通用就诊卡和门诊病历本在各县（市）医疗机构通用，根据《宁波市医疗信息交换系统建设规划》要求，决定实施宁波市通用就诊卡三期项目建设。为确保项目顺利实施，现将有关事项通知如下：
一、充分认识实施通用就诊卡三期项目建设的重要意义
（一）实施通用就诊卡项目建设是方便群众就医，缓解群众“看病难问题”的重要举措。通过推行通用就诊卡和门诊病历本，可以实现患者就诊“一卡通”、“一本通”，方便群众就医，减少费用支出；可以实现各医院患者信息共享，缩短挂号等环节手工录入信息的时间和人为差错，提高工作效率；可以实现患者就诊记录的连续性和完整性，方便医生了解患者既往病情，提高诊治水平和工作效率。
（二）实施通用就诊卡项目建设是提升医疗卫生信息化建设水平，推进新医改的重要平台。《中共中央
国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出：要大力推进医药卫生信息化建设，整合资源，建立实用共享的医药卫生信息系统，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。通过实施通用就诊卡项目，将数据交换平台建设到各级医疗卫生单位，引导医疗机构加快数字化医院建设，为全市区域卫生信息化建设奠定坚实的基础；可以加强不同医院间信息资源的共享和利用，减少重复检查，为实现双向转诊提供技术支撑；可以使卫生行政部门掌握实时的医疗信息，合理引导病人就医，提高医疗资源的综合利用率。同时，也将为公共卫生信息采集与发布、疾病监测与控制、突发事件应急指挥等工作提供信息来源，实现疫情和突发公共卫生事件的及时报告和快速反应。
（三）实施通用就诊卡项目建设是建立全人全程电子健康档案的基础，是卫生系统开展便民服务、提升形象的重要举措。实施通用就诊卡项目，界定患者身份信息的唯一性，在医疗信息交换共享基础上，增加居民健康信息等内容，充实数据的完整性，最终可为居民建立起全人全程的电子健康档案。同时，利用通用就诊卡的身份识别特性，可以开展患者检验检查信息、诊断信息、用药信息网上查询等一系列便民服务，方便居民获取健康信息。去年以来，市卫生局联合14家较大规模医院推出了医学检验信息查询系统，大大方便了患者。市第一医院推出了门诊患者自助挂号系统试点，改善了医院就诊流程和环境。便民服务措施的推广，将有效提升卫生系统的整体形象。
