黑龙江省卫生厅关于印发信访积案化解年活动实施方案的通知
（黑卫办发〔2009〕171号）
厅直属各单位，各高等医学院校附属医院，厅机关有关处室：
根据省信访局的统一部署，我厅决定开展“信访积案化解年”活动，并结合卫生系统实际，制定了《黑龙江省卫生厅信访积案化解年活动实施方案》，现印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。
二○○九年四月十四日
黑龙江省卫生厅信访积案化解年活动实施方案
根据省信访局的统一部署，我厅决定2009年开展“信访积案化解年”活动并制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实党中央、国务院关于信访工作的决策部署和省委、省政府的具体要求，以解决重信重访问题为突破口，整合资源、加大投入，综合运用各种办法，着力推动解决一批案情复杂、久拖未决以及“三跨”、“三分离”的信访积案，最大限度地减少信访“存量”，推动全省信访形势持续好转，为建国60周年庆祝活动营造更加良好的社会环境。
二、目标任务
（一）对长期积压而未得到妥善解决的信访积案进行集中清理，分类建立台帐，梳理问题产生的问题及当前群众反映强烈的疑难复杂信访问题，使历史旧帐“清仓见底”，以重点突破带动“事要解决”，积案结案率和息诉息访率达到分别达到95%以上。
（二）做好上访老户和重信重访、缠访闹访人员的思想教育转化工作，最大限度地把矛盾化解在单位、把问题解决在单位、把人员稳定在单位。
（三）省卫生厅交办的信访事项处理结案率达到95%以上，息诉息访率达到90%以上。
（四）初信初访问题结案率和息诉息访率分别达到90%以上。
三、实施步骤
活动从2009年4月开始到年底结束，分四个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（4月15至4月20日）。各单位要召开一次党委（总支）会，传达学习中央和省有关文件精神，结合矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理和“大接访”活动，认真总结经验，研究部署“信访积案化解年”活动。认真研究制定扎实有效的具体办法，明确目标任务，落实具体责任，提出有关要求，确保“信访积案化解年”活动部署和要求落到实处。要采取有效形式，深入动员，将“信访积案化解年”活动精神传达贯彻到单位每一名工作人员。4月30日前，各单位将落实“信访积案化解年”活动安排部署情况、具体实施方案以及活动开展情况报省卫生厅办公室（ltc@hljwst.gov.cn）。
