江苏省建设厅关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知
(苏建招〔2009〕114号)
各省辖市建设局(建委):
网上远程评标是建设工程招投标信息化体系的重要组成部分,是利用网络技术建设公开、公平、公正评标环境的重要措施,是实现评标资源共享、避免人为因素干扰、降低企业投标成本的有效途径。经过多个城市的试运行,目前远程评标系统已达到设计和使用要求,经研究决定,在全省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建设工程)招投标中实行网上远程评标。现就有关事项通知如下。
一、远程评标的含义及适用范围
(一)远程评标的含义
本通知所称远程评标,是指招标人在招标文件中列明投标文件电子文本标准,投标人按照招标文件载明的要求向招标人提交合格的电子投标文件,招标人在项目所在地以外的评标专家分册中随机抽取全部或部分评标专家,组成评标委员会,通过远程评标系统对电子投标文件进行评审,招标人通过远程视频监控系统进行现场监督,最终由系统自动汇总生成评审结果的活动。
(二)远程评标的适用范围
1、凡本省行政区域内的政府投资建设工程项目,工程规模符合下列条件之一,且采用综合评估法对施工组织设计或者施工方案进行评分的,必须采用远程评标方式对技术标部分进行评标:
(1)房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包发包,标段合同估算价在500万元以上;
(2)装饰装修、安装、钢结构、幕墙、智能化等专业工程发包,标段合同估算价在100万元以上的;
上述工程的技术标评委应当由项目所在地和异地评标专家共同组成。异地专家是指从项目所在地和各投标单位注册地以外的设区市市级专家分册中随机抽取产生的评标专家。具体抽取分册由招标人随机抽取确定,且不宜超过两个地区。鼓励技术标评委全部使用异地评标专家。
2、凡本省行政区域内的政府投资建设工程项目,标段合同估算价超过本省必须招标限额标准,但不超过条款1中所列限额的,以及本省行政区域内依法必须公开招标的非政府投资建设工程项目,其技术标评标专家可以将项目所在地的设区市市级、各县级分册合并后随机抽取产生。
3、采用邀请招标的工程项目,专业性高,技术要求复杂,经招标人申请采用远程评标的。